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【摘要】 卫生体制改革与“非典”事件后，疾控工作面临着新的挑战和机遇，为适应新形势、新职责、新机制的要求，决定了被誉为“生命线”的思想政治工作只能加强，不能削弱，因为思想政治工作是促进疾病预防控制中心事业和谐发展的重要保证的一套行之有效的工作方法。因此疾控工作要紧紧围绕疾病防控中心任务，以建设现代疾控文化为着力点，积极探索思想政治工作的新机制、新途径和新方法，为促进全县疾控事业和谐发展提供了强有力的思想动力。
【关键词】 思想政治工作；文化建设；疾病控制
平阳县疾病预防控制中心自2001年3月成立以来，中心领导始终高度重视思想政治工作，适应新形势、新职责、新机制的要求，紧紧围绕疾病预防控制任务，以建设现代疾控文化为着力点，积极探索思想政治工作的新机制、新途径和新方法，求真、求实、求突破，创新、创造、创特色，不断提高思想政治工作的感召力，为促进全县疾病预防控制事业和谐发展提供了强有力的精神支持和思想保证。
1 与改革发展紧密结合，思想政治工作在内容上求实疾控体制改革后，疾控中心职工的思想出现了茫然和困惑，疾控事业如何发展、单位如何发展成为困扰职工的首要问题。我们把思想政治工作做到改革过程中，与疾病防治工作有机融合，使思想政治工作有了依托和载体，做到了业务工作布置到哪里，思想政治工作就深入到哪里；改革每前进一步，思想政治工作就先行一步、加强一步、深入一步，充分发挥了思想政治工作的强大功能和积极作用。
1.1 从理论学习入手，明确疾控工作方向 我们紧紧把握职工的思想动态，从抓理论学习入手，明确事业发展方向，树立职工信心。认真学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记关于卫生事业重要性的论述，深刻领会构建社会主义和谐社会的本质内涵，认识到疾控事业迎来了一个前所未有的发展机遇，以发展疾控事业、构建和谐社会为主题，引领全体干部职工统一思想，抓住机遇，转变观念；深入学习卫生部《关于疾病控制体系建设的若干规定》，明确疾病控制机构的职责定位，引导职工把工作重点转移到疾病控制上来，把重要工作措施转移到预防接种上来，结合实际确立了“夯实免疫基础，筑牢防病屏障；完善应急机制，处置快速准确；技术服务到位，职业形象良好；加强业务建设，营造学术氛围；创新疾控文化，构建和谐单位”的疾控工作建设和发展方针。
1.2 从完善改革入手，转变职工的思想观念 我们在做思想政治工作过程中，在观念创新的基础上，积极推进内部管理体制改革。建立了全县疾控机构例会制度，定期召开会议，总结工作，交流经验，促进了全县疾控工作依法、有序开展，增强了县疾控中心的指导作用；加强了业务科室力量，避免疾控工作出现空白；争取人事、财政部门的支持，解决了基本经费保障、防疫津贴等方面的问题，消除了职工的后顾之忧。由于思想政治工作与改革结合紧密，提供了舆论支持和思想保障，得到了大家的理解和支持，保证了各项改革目标的顺利实现。
2 树立以人为本的思想，思想政治工作方法上求新我们坚持把职工情绪作为第一信号，把做人的工作作为第一道工序，围绕疾病控制工作的重点、难点、薄弱环节和职工容易产生思想问题的波动点，加强思想动态分析，坚持“三贴近”。
2.1 让思想政治工作贴近实际 针对管理中存在的标准不高等问题，开展了“规范化管理年”活动，使“疾病控制无小事”、“细节决定成败”等观念深入人心。对各项管理措施的启动，均认真做好思想动员，实施中坚持深入实际调查研究，服务到现场，积极为各项管理工作排忧解难。年初制定目标任务和改革举措，党支部首先向职工讲形势、讲任务、讲责任，鼓励广大职工树立信心，增强责任感，把思想统一到疾病控制目标的顺利实现上来。新职工录用，党支部提前介入，向他们介绍单位概况，探讨人生理想，灌输正确的人生观、价值观，使之明确自己的任务和使命，并逐步树立起热爱疾控，敬业爱岗的精神。
2.2 让思想政治工作贴近群众 我们加大投入，改善工作条件，配备了电脑等办公设备，为职工施展才华搭建舞台。在工作中，职工难免会闹情绪、出差错，每当发生类似情况，领导总是从“爱”字出发，“帮”字着眼，“拉”字入手，帮助他们分析原因，总结经验教训，指明前进方向。
2.3 让思想政治工作贴近生活 领导班子把职工冷暖时刻挂在心上，尊重人、理解人、关心人，设法为职工解决具体困难。凡有职工伤、亡、婚、嫁，有关领导都要前往看望，让职工感受到组织的温暖。高度重视老干部工作，通过为每位老干部慰问、拜年等形式，充分体现党组织对老干部的关心。
3 建设先进疾控文化，思想政治工作形式上求活我们充分运用文化建设在增强员工凝聚力、激发职工创造力、催生单位生命力上的独特效力，搭建有效的文化活动载体，营造和谐团结、积极向上的文化氛围。
3.1 建设学习文化 以创建“学习型、技术型、创新型、和谐型”单位为载体，在全体职工中树立终身学习、团队学习的理念，健全了支部、科室的学习制度，寓学习于工作中，采用集中收看理论讲座光盘、专题讲座、心得交流等形式，实现信息资源共享，积极构筑团队学习、共享交流、快乐工作的文化氛围，“工作学习化，学习工作化”的理念深入人心，自觉学习、自主管理、自我超越已成为干部职工的内在需求，实现了学习与工作的有效融合。
3.2 建设服务文化 在全体职工中树立质量第一、服务第一的理念，为人民群众提供便捷、优质的预防保健服务。实行了首问负责制和服务承诺制，以热情的服务态度接待每一位服务对象。对窗口服务行为进行规范，通过宣传栏对相关法律法规、政策、办事程序、收费标准等进行公开。建立了便民联系制度，设置了便民服务台，配备了饮水机等便民必需品，建立了监督电话、意见箱，满足群众的服务要求。建立了县疾控中心网站，为与群众交流信息和职工学习搭建了信息平台。经过不懈的努力，在群众中树立了良好的疾控机构形象，得到了社会各界的广泛好评。
3.3 建设业余文化 开展“八荣八耻”、中心理论组学习、三会一课、职工政治学习、领导干部讲党课等制度，做到理论学习与当前形势相结合、与实际工作相结合，使理论学习取得了实效。建设了宣传栏等活动宣传阵地，将对疾控工作的要求固化到每位职工的生活中。通过举办职工趣味运动会、“三八”妇女节联谊会、党员去爱国主义教育基地参观学习等活动，丰富活跃职工文化生活，展现职工奋发向上、团结互助的精神风貌。注重职工内涵建设，通过举办法律法规、公文写作、文明礼仪等专题讲座，努力造就一支形象良好、业务过硬、作风扎实的疾控队伍。
3.4 建设文明单位 以弘扬行业精神，提高职工的思想道德素质和科学文化素质为主线，开展创建“文明单位”、“文明科室”、“青年文明号”活动，把思想政治工作作为创建活动的重要内容，使精神文明建设保持良好的发展势头，干部职工的整体素质得到了全面提升。县疾控中心1998～2009年一直保持省级文明单位荣誉称号。
4 依靠先进典型带动，思想政治工作覆盖面上求全我们注重正面舆论的引导作用，认真总结和推广本单位的先进典型，提高了思想政治工作的说服力。
4.1 以先进事迹激励人 我们深入开展了“三学三创”、保持共产党员先进性教育等活动，充分发挥好每一名党员的先锋模范作用。用身边的先进人物和典型事例进行教育，使职工看得见，摸得着，具有很强的说服力，起到了树典型、带一片，相互学习，明确目标的作用，单位上下形成了比学赶帮超的浓厚氛围。
4.2 以美好前景鼓舞人 疾病控制事业的飞速发展是做好思想政治工作很有说服力的教科书，我们通过讲成就，论形势，下任务，不断激发职工胸怀全局，立足疾控，为全面建设和谐社会贡献力量和热情。采取走出去的办法，先后组织部分职工到兄弟单位考察，学经验，找差距，进一步明确目标，鼓舞士气，增强了发展疾控事业的信心和决心。
4.3 以实际行动带领人 单位领导成员在急难险重的任务面前，身先士卒，以身作则，弘扬正气，树立楷模，推进了思想作风建设。近年来，我县突发公共卫生事件爆发频繁，灾后防病任务繁重，中心领导都能亲自深入灾区，现场指挥调度，共产党员争先恐后，将自己的生命安全置之度外，在第一时间奔赴受灾一线。党员和领导干部的模范带头作用激励着全体职工奋勇当先，增强了思想政治工作的感召力。扎实有效、深入细致的思想政治工作，使单位凝聚力显著增强，疾控事业、单位、职工形成了有机的整体。中心被评为年度考核先进单位，党支部被评为先进基层党组织，在单位形成了“气顺、心齐、人心思上”的良好氛围。我们在思想政治工作中进行了一些探索，做出了一定成绩，但与上级的要求和兄弟单位相比，仍有不少差距。在今后的工作中，我们要认真学习改革精神，以及兄弟单位的先进经验，创新方法，提高效果，改进思想政治工作，为推动疾控事业不断发展提供强大的精神动力。
作者单位：平阳县疾病预防控制中心，浙江平阳 325400