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【摘要】 以文明单位创建为先导，以疾控体系建设为基础，以人才队伍建设为根本，以改革创新为动力，以构建和谐单位为目标。解放思想，团结创新，敬业奉献，争创一流，积极履行疾病防控职能，为全民健康提供更好服务，为社会经济发展创造和谐安定环境。
【关键词】 创建文明;发展
坚持实践科学发展观，以文明单位创建推进疾控体系建设。坚持加强领导班子建设、职工道德素质教育、人才队伍建设和文化建设，促使文明建设协调发展，构建和谐单位。在统一思想、凝聚力量上下工夫，在加强先进性建设，提升职工文明素养上下工夫，在激发职工工作热情，科学创新强能增效上下工夫。为积极履行职能，做到有为有位，提供有力的精神动力和思想保障，为更好服务全民健康和社会发展创造安全和谐环境作出新贡献。
1 扎扎实实创建文明单位，努力满足群众健康需求
1,1 加强先进性建设，具有战斗力凝聚力 学习实践科学发展观，积极创建“五好”班子，提高党组织科学依法执政的能力，带动队伍有活力、有能力、守纪律。坚持立党为公、执政为民，注重解决思维方式、精神状态、工作作风和制度完善与落实等问题，着力造就党员群众高素质，提高干部队伍管理决策水平，科学制定落实各项工作措施。党员干部善于学习，勤奋工作，团结务实，互相信任支持，积极推行党内民主建设，确保政令畅通。积极参加“城乡互联、结对共建”等“扶贫帮困”活动，主动解决对口支援村民饮水安全问题。 坚持实行党员责任区制度，增强党员意识，加强党员干部的教育培训和使用考核，充分发挥党员先锋模范作用。党员在创建国家卫生城市、创建省级文明单位、重大疾病防制、抗震救援中的带头作用突出。当四川发生特大地震，党委紧急动员，领导身先士卒，有60多份请战书交到党委，迅速派出的两支援川队伍中的党员占70%，涌现出许多真情奉献灾区的感人事迹，13人次受到国家、省市表彰。 保持清醒头脑，明确可持续发展的思路，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。加强完善疾控体系建设，为群众日益增长的健康服务，适应建设和谐社会的目标要求。立足基本建设，克难奋进，抢抓机遇，勇迎挑战，转变工作作风，改进工作方法，深入基层调查研究，扶贫帮困，深入艾滋病、结核病人家庭慰问和服务;坚持为特困、残疾人员实行优惠政策。主动倾听群众意见，了解职工心理动态和情绪变化，释疑解惑减缓精神压力。
1,2 求真务实建文明，有声有色充满活力 文明单位建设是动态创建，旨在促进疾控精神理念转化为职工的自觉行动，优化单位和谐环境。积极创建“文明单位”、“优质服务文明岗”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”，班子成员、支部书记、所科室负责人为第一责任人，签订责任书，明确创建任务，考核结果与奖惩兑现。加强行风建设，以人文服务群众健康为落脚点，践行社会服务承诺，便民利民诚信服务，服务流程科学公开;疫情报告及时准确、应急处置科学有效;标识系统规范，服务环境温馨。坚持办事公开和一岗双责制度。严格程序加强生物制品、设备采购、基建项目管理。单位无违法违纪现象和安全责任事故。 建设特色的文化体系，用先进的文化引导人，尽量满足职工对精神文化享受的追求，保持良好精神风貌。实施《加强先进文化建设的意见》，形成激励、管理、品牌、服务和责任文化。文化魅力从提炼的疾控精神、服务宗旨、服务理念、中心之歌、文体活动比赛中得到映射;在《文化》、《人才》和《抗震救援纪实》专辑、职工格言、摄影作品、荣誉室中得到展示;文化建设的成果通过工作实践得到升华和延伸。积极宣传典型，鼓舞士气，如围绕抗震救灾、甲型H1N1流感防控等通过省市新闻媒体、网络和简报宣传先进事迹上百篇。建设文体队伍、职工书屋和活动室，经常性开展丰富多彩的活动。 创造先进文化环境，发挥政治优势，增强思想政治工作的针对性和实效性。落实思想政治工作责任制，增强组织、宣传、教育、服务群众的本领，职工文明素养在积极开展主题教育活动中得到提升。坚持学习制度，用科学理论武装职工，采取专题讲座、知识竞赛、演讲、辩论会和技术比武等形式，倡导社会主义荣辱观，建立共同的价值观，统一思想，凝聚力量。建设快乐团队，营造理解沟通、相互关心、团结互助的氛围，促使职工做科学发展的实践者和先进文化的弘扬者。
2 坚持不懈创建文明单位，推动疾控事业科学发展
2,1 牢记责任和宗旨，提高疾病防控能力 以“三城联创”为契机，促进疾病防控职能的履行和措施的落实。加强疫情直报网络建设，信息准确灵敏;增强突发公卫事件应急处置和流行病学调查能力，有效现场调查处置突发疫情和公卫事件年均40多起;无甲乙类传染病暴发疫情，乙类传染病报告发病率和死亡率逐年下降。全市传染病预防与控制、健康教育与促进和病媒生物防治等工作业绩彰显，为宜昌成为全省第一个国家卫生城市贡献突出。 防控重点疾病有成效，积极开展艾滋病、结核病、血吸虫病防治，在省市多次考评中处于前列。特别是在甲型H1N1流感防控中，干部党员带头夜以继日工作，扑疫流调队排查及时;实验室准确检测1千多份;积极处置美国某中学生旅游团甲流疫情，人性化服务得到美国媒体宣传和部省市领导和专家肯定。积极实施免疫规划，落实一类疫苗免费接种政策，疫苗接种覆盖率达99%。加强医院、县市、社区卫生服务中心的指导联动，组织培训学习10多次/年，疾病预防控制网络建设不断健全。多次作为现场承办了全国、省专业现场会在宜昌召开。 改革创新加强技术支撑建设，让群众享受民生工程建设成果，感受到党的关怀。积极创建省甲级实验室，促使国家认可实验室检测水平不断提高，艾滋病实验室国家确认，实验室检验各类样品8万份/年。在近年全国流感监测网络实验室及哨点评估中，名列地市级第一;加强职业病防治所建设，纳入宜昌市卫生事业发展规划。积极开展三峡库区人群健康状况监测和重点疾病流调研究，受到群众满意和拥护、国家三建委和中国疾控中心好评。 加强健康教育和促进，积极开展“治未病”文化传播与健康信息化建设，知识培训2,9万人次/年;坚持开展“党员、卫生科技进社区、乡村送医、送药、送健康知识”活动12次/年以上。组织媒体宣传健康防病知识200篇/年、制作街头宣传栏300个;印制和发放各类资料5万份/年。起草并组织讨论修改由政府颁发《城区公共场所禁止吸烟规定》和《城市除四害实施办法》。干预大众工作生活方式，引导健康消费。
2,2 坚持科学人才观，进一步增强竞争力 构建人才干成事的环境，促进人和事业的全面发展。创新制度注重落实，建立完善《加强人才队伍建设的管理办法》、《人事分配制度改革方案》等200项制度，进一步探索新进人员、干部选拔任用和教育考核管理办法，科学进行岗位设置，完善执业资格管理和人员准入制度，坚持公平、公正、公开向社会招录，按需广纳贤才，改善队伍结构，促使职工提高依法管理水平和办事效能。坚持干部竞争上岗、年考核评议制度;加强后备干部的选拔培养任用和教育管理。坚持把党员培养为人才，发展优秀人才加入党组织。实行全员聘用双向选择，加强对各类各级人员考核，实现工作实绩与待遇挂钩，激发职工积极性。 积极保重点抓项目,搭建人才展示才华的舞台，促使人人成才。制定实施《加强人才队伍建设(2006—2010年)发展规划》，拥有国省贴、省市管专家、市中青年高层次人才工程培养对象、市青年科技奖和系统专业技术拔尖人才等14个。人才队伍素质和聪明才智在重大工作中得到体现和发挥，加强6个重点学科建设，积极开展与国际、部、省合作项目80个，项目资金近千万元。近两年来科研成果立项12项;鉴定获奖6项;争取省厅重点科研项目2项;发表论文300篇;编辑《自然灾害卫生应急管理及防疫》出版发行。坚持继续教育，举办培训班20期/年，进修90人次/年。 推进疾控工作绩效考核，以优异成绩迎接省评查，促使疾控工作争先创优。获得“省文明单位”、“省先进基层党组织”等十几项荣誉。推荐表彰宣传“全国抗震救灾先进个人”、“全国‘三八’红旗手”、“省优秀共产党员、劳动模范”、“改革开放三十年”市十大新闻人物和“市十佳文明标兵”等先进个人典型。