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【摘要】 本文围绕当前军队医院发展面临的形势和问题， 阐述了要保持军队医院可持续发展，必须充分履行好我军新时期的新使命，用科学发展观制定好医院发展目标，坚持以人为本和质量建设，增强医院发展后劲，正确处理好各种关系，做到规模效益、学科建设、人才技术和服务保障协调发展。
【关键词】 科学发展观;可持续发展;医院
我院是一所地处西北边陲，战略位置十分重要的、担负着为驻疆官兵和各族人民提供预防、医疗、保健任务的大型综合性医院。改革开放30年来，我院按照“科技兴院、人才强院、勤俭办院、从严治院”的总体思路，通过不断管理实践、创新发展，在规模效益、学科建设、人才技术、服务保障等方面取得了巨大成就。但随着国家和军队医疗卫生体制和机制创新的不断深入，我院的发展又面临着外部市场、环境政策变革与内生性增长受限等新形势。
1 当前医院发展面临的形势和问题
一是受地方卫生总费用投入不足的影响。新疆卫生费用虽然占财政收入的3.2%，但由于总的财政收入远低于内地省市，因此，人均卫生费用较少; 二是医疗机构申办门槛低。仅乌鲁木齐市有综合性医院55所，每千人拥有床位近4张，远高于全国平均水平，医疗市场竞争激烈;三是地方政府部门有的执行政策不能一视同仁，往往对军队医院设置限制，使有的地方病人不能到军队医院看病;四是由于新疆地处边远，经济落后，我院高学历人才难以保留，培养学成后不回医院、“孔雀东南飞”现象比较严重;五是上级领导和机关观念落后。在制定政策时，往往不能按全军的要求对待，把医院等同于部队进行管理;六是医院管理水平不高，文化建设滞后，名医名科较少，卫生战备任务繁重。
2 新形势下医院发展的对策
2.1 以科学发展观为统揽，充分履行好我军新时期的新使命 胡锦涛主席着眼时代发展和国家安全形势的变化，提出新世纪新阶段我军“三个提供，一个发挥”的历史使命，进一步拓展了我军发挥职能的空间，赋予了军队更加光荣而艰苦的任务，也为军队医院确立了新的标准和要求[1]。我们必须以更高的标准铸牢军魂意识，始终坚持我军的性质宗旨，不断强化“姓军为兵”意识，任何时候、任何情况下都要把为部队服务作为医院的根本职能和工作重点，切实端正为部队服务的指导思想和根本态度，提高服务质量和水平。同时要不断提高保障部队履行各项新的历史使命的能力，以更高标准扎实做好军事斗争卫勤准备，既要面向市场，更要立足战场，坚持“两条腿”走路，市场要过硬，战场保“打赢”。要把平时医院建设的着力点放在战时的需求上，牢固树立“战斗队”的思想，切实抓好卫勤机动力量建设，确保一声令下随时能拉得出、救得下。
2.2 用科学发展观制定好医院发展目标 “十二五”将是我院发展承前启后、继往开来的重要时期，制定好医院“十二五”发展目标显得尤为重要[2]。首先，要结合医院和地方的实际，准确定位;其次，要结合军队医院的特点和医院发展规律，确定发展目标;第三，要按照科学发展观的要求，精心谋划好医院建设和发展蓝图。以科学发展观为统揽，树牢“发展是第一要务”的观念，进一步加入开门办院的力度;四是围绕未来我院军事斗争的任务，抓好卫勤分队建设，以创新的观念、创新的思想指导创新的实践。以强烈的政治责任心和历史紧迫感，树牢时不待我的观念，主动抓建设，积极谋发展，多创名科名医，防止粗放扩张，实现内涵发展，努力追求军事、社会和经济效益的最优化。
2.3 坚持以人为本，增强医院发展后劲 以人为本是科学发展观的本质和核心。一是要牢固树立“人才就是先进生产力”的思想，结合医院自身特色和发展需要，多渠道引进急需的高学历人才，解决好学科带头人和人才队伍不稳定问题;二是要强化出人才就是出战斗力的思想，加大人才培养力度，重视传帮带，积极营造鼓励专业技术人才在医院医疗技术发展中冒尖的浓厚氛围，尽快形成一支以学科带头人为骨干、专业结构、技术结构和年龄结构都趋于合理的人才队伍;三是要根据不同岗位配备适宜人才，使各级各类人才各司其职、各负其责，发挥人才的最大潜能，充分利用人才资源，降 低人才成本，使各项工作达到经济、高效的目的;四是要为专业技术干部创造良好的工作、生活和成 才环境，在选人送人上把好出院关;在制定政策措施上促成返院关;在生活、工作、环境上创造留院关;在调进人员上严把进院关。
2.4 坚持质量建设，促进医院全面发展 坚持医院全面发展重点要抓好医院质量建设，树立安全发展观。一要以特色和优势求发展，重视抓好学科建设。医院要在原有技术特色的基础上，加大人才技术设备的有机组合，力求新的进步，上新的层次，出新的特色学科;二要通过院内进一步减员增效，合理安排岗位人员，要以工作量、工作效率、工作强度等来设人;三要加强行风建设，加大商业贿赂的治理力度，杜绝短期行为，严查违规行为，努力打造医院的良好形象;四要用足用活上级政策，通过扶贫、帮建、建立协作关系、挂牌教学医院、举办学术会议、外出巡回讲学等形式，加大医院对外宣传力度，扩大医院的知名度;五要转变服务理念，从“以自我为中心”向“以病人为中心”转变，从“方便管理”向“方便病人”转变，推行全程文明规范服务模式，为病人提供快捷的医疗服务，切实解决病人检查、治疗中的“瓶颈”问题;六要抓好医院文化建设，营造文化氛围，建设和谐医院，使医院真正成为“官兵满意、百姓放心”医院。
2.5 正确处理好各种关系，坚持协调发展 首先， 要坚持规模和效益的协调发展。在目前医院经费紧的情况下，设施、设备建设上，要坚持效益好的优先安排，同时医院要加入卫生资源整合，对发展势头良好、效益明显的科室要重点扶持，对专业接近的学科要打破内外科的分类，进行组合。真正使医院有适度的规模结构、合理的经济结构和准确的市场定位。其次，要坚持质量和效益的协调发展。是坚持“三基”训练，夯实基础医疗质量，使全院医务人员的学科知识更系统、全面和规范;三是实施全程医疗质量管理，加强环节质量和过程质量管理，实施医疗安全督导，强化二级查房、检诊、术前讨论、术后小结等环节的监控和病历书写，建立和完善医院感染监测系统，加强对药物不良反应和抗菌药物的监测，确保患者用药安全有效[3]。四是，要坚持医、教、研协调发展。以医疗技术水平的高标准带动教学、科研的整体提升，扩大医院的影响力。医疗水平、医疗质量和服务质量的持续提高，教学和科研是坚强的后盾，要使得医院在医疗工作中规范化、标准化，促进医务人员不断加强自身素质，教学、科研促进医疗，医疗辅助教学。科研、医教研相互支撑，缺一不可。
【参考文献】
1 邓建华.全面建设现代军队医院需处理好四个关系.后勤学术，2006;3：53—55.
2 黄伟灿.用科学发展观指导医院建设.健康报，2006-03-09.
3 高新云，张二明.驻城市军队中心医院建设和发展.解放军医院管理杂志，2006;13(4)：339—340.