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【摘要】 制度建设是工会规范化建设的基础，是工会工作制度化、规范化、流程化、标准化的保证。台账建立是工会工作规范化建设的真实体现，也是规范化管理工作的客观反映。笔者认为，工会的活力在于活动，只有活动，才有工会的活力和生命力。一是以人为本打造服务品牌;二是特色活动打造文化品牌;三是以内涵建设为抓手打造创新品牌。工会围绕“内强素质，外树形象，创新建功”的目标，以博学、务实、仁爱、敬业的医院精神引导人，以服务百姓健康、承载社会责任的医院理念教育人，把素质提升与无私奉献有机结合，打造特色文化。
【关键词】 规范;建设;创新;发展
苏州大学附属第二医院工会自1990年建会以来，就以高起点规划、高标准定位、高质量推进各项工作。特别是近几年，工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧密结合党政中心工作，以服务为宗旨，以维护树形象，以和谐促发展，以创建职工之家为契机，认真履行职责，为工会增活力，为职工谋利益，为党旗添光彩，为医院连续四次成为“江苏省文明单位”、五次成为“苏州市文明单位”和“文明单位标兵”营造了良好的环境和氛围，得到了上级工会的肯定。先后被苏州市教育工会、苏州市总工会、江苏省总工会授予“模范职工之家”等荣誉称号。
1以制度建设为“基础”
推动管理工作创新发展俗话说“没有规矩，不成方圆”，规矩就是制度。我们把制度建设与规范管理有机结合，打造管理文化。
1.1抓制度建设，促规范化管理制度建设是工会规范化建设的基础，是工会工作制度化、规范化、流程化、标准化的保证。一是依据《工会法》、《中国工会章程》及相关制度，结合行业特点和工作性质，对工会制度进行认真梳理，先后制订完善了《职工代表大会制度》、《职代会代表民主评议领导班子制度》、《先进集体先进个人表彰制度》、《职工社团组织管理制度》等25项制度;二是每项制度出台前都经过认真讨论，听取意见，反复酝酿，精心修改，并以文件的形式下发;三是在制度执行过程中，遇到不合理、员工反响比较大的意见，及时召开相关会议讨论、修改并调整，使之更加配套、更加完善、更加规范、更加切合民意。
1.2抓台账建设，规范“三项”管理工会台账建设是工会工作规范化建设的真实体现，也是规范化管理工作的客观反映。我们按照《规范化建设考核评估指标》要求，对建会以来工会所有的资料分门别类进行盘点、梳理，将资料按年限划分，将内容按要求分类，查漏补缺，把握过程，注重细节，确保结果。早在2006年，我们就把信息化管理应用于工会工作，实现信息资源的高度共享。对《基层工会工作台账》使用电子版记载，做到台账规范化管理、会员动态化管理、经费预决算管理。目前，汇编装订的近50类80余册台账，标识清晰、整齐划一，每一类都以不同的颜色区分，每一册都是一本精美的书籍，图文并茂，形象生动，真实再现和客观反映了工会全部的工作内容，同时也凸显了工会抓规范、办实事、求实效的工作理念。
1.3抓民主建设，坚持“四项”制度做到三个“凡是”。凡是涉及医院重大决策和职工切身利益的事都必须经职代会通过;凡是经职代会通过的事都必须事先召开职代会代表座谈讨论;凡是涉及医院发展和职工利益的事都必须按程序公开公示，有效地维护了职工的政治权益。一是坚持职工代表大会制度，确保职工参政议政权。医院每年召开1~2次职工代表大会，听取院长工作报告、财务状况报告，审议通过医院重大事项，让职工“知院情、参院政、管院事、促院兴”。这些年来，职代会先后审议通过了《购置土地建造门急诊大楼》、《资产兼并重组苏州七院》和《人事分配制度改革》等方案;二是坚持党政领导述职述廉制度，确保职工监督评议权。我们把领导干部述职述廉制度作为发扬民主、强化监督、促进领导干部廉洁从政的重要举措，不断创新形式，丰富内容，量化标准，组织职代会代表听取院领导述职述廉报告，并按德、能、勤、绩进行民主测评打分，测评结果予以公示;三是坚持“三重一大”报告制度，确保职工审议通过权。坚持重大决策、重要项目安排和重要人事任免以及大额度资金运作报告制度;四是坚持党委行政的决策实施表决制度，确保职工知情建议权。充分发挥职代会的民主监督职能，推进医院的民主法制建设。
1.4抓和谐建设，注重维稳工作和谐建设是医院稳定发展、快速提升的重要保证，维稳工作是“铸造团队精神、搭建友谊桥梁、稳定发展环境、营造和谐氛围”的重要举措。一是思想重视。我们把做好维稳工作作为维护医院改革发展稳定的“第一道防线”; 二是组织落实。定期召开调解委员会会议，研究分析工作;三是主动参与。遇到员工个人婚姻、家庭纠纷和工作中出现的矛盾及时参与调解;四是预防在先。做到事前教育防范、事中引导化解、事后服务跟进，成功化解内部矛盾3起，增进了员工与员工之间、员工与领导之间、员工与邻里之间的和谐，形成一个理解人、尊重人、关心人、善待人的和谐文化环境和氛围。
2以特色活动为“载体”
推动服务工作创新发展工会的活力在于活动，只有活动，才有工会的活力和生命力。我们把群体活动与服务员工有机结合，打造服务文化。
2.1以人为本打造服务品牌工会在服务文化建设中，做到服务理念求真诚、服务内容求规范、服务形式求多样。一是为职工子女入学入托建立“一站式”服务。与周边幼儿园、小学和中学共建互助网络，办理职工子女跨区域入学、入托和寒暑假班300余人次，召开中考招生专场咨询会，为职工解读招生政策、志愿填报技巧、学生择校注意事项等;二是坚持五个必访制度。我们把“五个必访”当作民心工程来做，不断拓展服务范围，提升服务水平，创新服务方法。2005年以来，慰问职工 700余人次，慰问金22万余元。我们建立了困难职工档案，对身患疾病或家庭成员失去工作能力的困难职工，定期定额给予救助，还为特困职工向上级工会申办特困救助;三是建立了《职工爱心互助基金 》，为大病职工增添了一道新防线。全院99.9%的职工参加爱心互助基金的缴纳，目前拥有基金100余万元，已有6名职工享受救助。
2.2特色活动打造文化品牌工会成立了职工社团，组织了22个协会，聘请了25名会长。先后组织文艺演出、体育比赛、书画摄影活动90余场次，参加职工2000余人次，活动费用80余万元。一是先后举办了四届“群体健身杯”羽毛球、乒乓球、篮球和拔河比赛;二是在苏州市卫生系统第六届职工运动会上，本院50名运动员参加了7大类20个项目的比赛，5人分获金、银、铜牌奖;三是自编自导、自排自演节目30余个。先后举办了“唱响和谐之声，建设和谐医院”、“共庆华诞再创辉煌”和“唱响红歌、喜迎华诞”等大型文艺演出活动。歌伴舞《好上加好》、评弹与舞蹈《光荣属于咱核工业人》参加了中核集团公司文艺会演，分别获“优秀节目奖”。模特、健美操、配乐诗朗诵等节目分别获苏州市教育工会和卫生系统表演一等奖、二等奖和最佳创作奖。评弹与舞蹈《东方水城天使情》代表苏州卫生系统参加江苏省卫生厅在南京人民大会堂庆祝建党90周年表彰暨文艺演出。职工社团的成立，是本院文化建设和文明创建工作中的一个新亮点，是工会为职工开辟的一条新战线﹑一片新阵地、一个新平台。
2.3依法维护打造民主品牌维护好职工合法权益，是新时期工会的一项基本职能。随着医院用工形式的日趋多元化，除了正式在编职工外，还有编外合同、协议、返聘、临时工等，这些人员是医院整体的有机组成部分，也是医院发展中不可忽视的一支力量。切实维护好这些人员的合法权益，是坚持以人为本理念，构建和谐医院的需要，也是调动一切积极因素，实现医院健康发展的需要。自2001年起，医院逐年聘用了一部分编外合同制(派遣)员工，至今已有880余人，占员工总数的47%。工会为他们开通“绿色通道”，实施依法维权的“532”计划。即：“5”(2001—2005年)，做到“七个坚持同一标准”;“3”(2006—2008年)，落实政治、业务、生活待遇;“2”(2009—2010年)，做到“事实上的一家人、管理上的一体化、发展上的一条心、待遇上的一个样”。
3以内涵建设为“抓手”
推动建家工作创新发展工会围绕“内强素质，外树形象，创新建功”的目标，以博学、务实、仁爱、敬业的医院精神引导人，以服务百姓健康、承载社会责任的医院理念教育人，把素质提升与无私奉献有机结合，打造特色文化。
3.1抓队伍建设，提升文明素质充分利用工会组织的优势，创设条件搭建舞台，积极组织职工参加苏州市“医卫青年岗位大练兵”系列竞赛活动。先后获得“窗口文明服务”、“计算机知识”、“医师影像读片”竞赛二等奖;“创建文明行业”、“专业英语会话”、“门诊服务收费”竞赛三等奖。
3.2抓内涵建设，提升职业素质我们以“三好一满意”活动为载体，以“争先进创一流”活动为主题，以赛技能、赛服务、赛安全、赛创新为重点，组织千名职工大练兵，百名职工大比武。先后组织医护三基、青年药师优质服务和青年医师查房等技能竞赛活动，涌现出一大批业务尖子、技术骨干、操作能手，护理部2项创新项目获国家专利。“争先进创一流”岗位技能竞赛活动，为职工搭建了学习交流的平台，激发了职工钻研业务的热情，发挥了工会“大学校”的功能，推进了“两争一树”活动的开展。
3.3抓班组建设，提升员工素质我们以创建“工人先锋号”为抓手，以加强班组建设为重点，以提升班组管理为目标，在创建五个一流建设上下工夫。骨科、急诊科在教学、科研、管理和服务等方面两个效益显著，业务能力和创新成果、服务技能和服务质量均位居同行业领先水平。2010年骨科分别被国务院国有资产监督管理委员会、江苏省教育科技工会授予“中央企业红旗班组”、“工人先锋号”;急诊科被苏州市教育工会授予“工人先锋号”。
3.4抓品牌建设，提升服务意识在“社会尊师重教，教师回报社会”活动中，我们组织了以“展示﹑服务﹑奉献”为主题的“暖春”大型义诊。一是参加扶贫支医，承载社会责任。组织青年志愿者对口支援四川绵竹清道卫生院和陕西榆林靖边县中医院;二是开展科普知识讲座，为百姓健康把脉。先后组织6次，为1000余名居民提供“神奇的肾脏”、“睡眠障碍”等公益性讲座;三是组织“千名医师进社区”活动。我们采取走出去-深入社区，针对残疾人的康复情况，开展健康普查和知识辅导;请进来-提供场所，利用医院现有设施设备，为残疾人的康复锻炼提供方便;四是组织 “三走进三服务”活动。先后10余次组织内、外、妇多个学科的90余名专家到社区、敬老院、老年公寓为900余名居民和老人提供义诊服务。用实际行动将文化、卫生、科技服务于社会、服务于社区、服务于居民。
3.5抓思想建设，提升责任意识一是举行“手牵手心连心”帮困助学活动，将身边的“希望工程”落到实处。工会与苏州大学第二临床医学院共建“帮困助学”活动已连续9年不间断，资助贫困生140余名，资助金额7万余元;二是汶川、玉树发生地震后，先后有5千余人次参与捐款60余万元;三是组织无偿献血活动。1996年至今，已有2000余名次职工参与了无偿献血活动，累计献血50万毫升。多次被苏州市精神文明建设委员会、苏州市献血领导小组、苏州市红十字会授予“苏州市无偿献血促进奖集体”。