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我国首家以“办医院”为主要职责的医院管理中心——无锡市医院管理中心(简称管理中心)成立一年来,代表政府履行国有资产出资人职责,与无锡市卫生局分别履行“管医、办医”职责,在“管好资产、办好医院”进行创新探索,目前运行平稳。
去年9月29日,无锡市委市政府在“管办分离、政事分开”的体制改革中,率先实施卫生管理体制改革,成立了无锡市医院管理中心,卫生局不再管理国有医院。管理中心由市政府授权,管理市属国有医院的资产营运使用、所有人财物事等。管理中心下辖9家医院、1所学校和1家公司,共有7000多名医护人员和24亿元国有医疗资产。
管理中心主任与医院法人代表(院长)签订合同,约定院长的“八大权力和八大义务”,以契约形式将医院的医疗服务、资产经营权委托给院长,实行经营目标责任制,并同步进行经营机制、人事用工制度、分配制度等多项改革,确保国有资产增值增效。管理中心充分体现了“集团化”管理的优势,实现了资金调度、人财物等方面的统一调度,降低了运行成本,实现了9家医院信息资源共享,组织9家医院医生到社区服务,与卫生局联合进行“双向转诊”制度的实施。
据无锡市医院管理中心主任杜寿强介绍,由于措施得当,今年上半年市属医院门诊病人人均费用较去年同比下降5.23%,住院病人费用同比持平,处于江苏省平均线以下。