点击显示 收起
国务院食安委答新华社问，称由于多种因素我国处于“食品安全事件多发期”
瘦肉精、染色馒头、假薯粉……近来食品安全事件频频曝光，食品安全问题再次成为舆论关注焦点。 新华社昨刊发8500字长文《食品安全热点“九问”》，请国务院食品安全委员会办公室主任张勇回答了相关问题。本报摘录几条问题如下:
去年蔬菜、畜产品、水产品检测的合格率都在96%以上，为什么老百姓却感叹“还有什么敢吃的”？
答：关于食品安全的报道，一些是客观反映存在的问题，如瘦肉精、染色馒头等；还有的则是夸大其辞或没有事实依据，如对圣元奶粉、皮革奶、牛肉膏等问题的报道，最后经核查属夸大或不实。这样的一些报道短时期内集中出现，容易产生放大效应。食品安全直接关系人的身体健康，人人关心，“燃点”很低。
我国当前的食品安全总体上是有保障的，这样讲绝不是“掩盖矛盾、粉饰太平”。全国13亿多人口，食品安全事件虽时有发生，但与如此庞大的食品及生产经营者规模相比，所占比例是很小的。我国国民人均期望寿命值越来越高，已超过73岁，居发展中国家前列，一些地区甚至达到发达国家水平，这在相当程度上也要归功于我国食品保障和安全水平的不断提高。因为如果食品安全状况很差、大范围食源性疾病多发频发，是很难取得这一成就的。
食品安全立法了，国务院食品安全委员会成立了，食品安全问题为何仍多发？
答：解决食品安全问题不可能毕其功于一役，需要一个较长的过程，主要原因有:
一是改革开放30多年走了别的国家上百年走过的路，别人在相当长时期内依次遇到、逐步解决的诸多问题，在我们这里则是短时间内聚集并显现出来。二是从业人员素质参差不齐，企业主体责任落实不够，行业诚信道德体系建设滞后。三是相对于食品产业的高速发展和食品消费结构的快速转变，安全监管能力未能及时跟上。四是食品安全违法犯罪成本不高，惩戒威慑力度仍需加大。
一百多年来，美国等发达国家的食品安全也经历了由乱到治，从安全事件频发到基本得到遏制的过程。
为什么很多问题都是媒体先发现监管再查处？
答：这种说法不准确。2010年共查处13万起大大小小的食品安全违法违规案件，由媒体先发现的还是极少数。很多案件是在监管部门查处并公布后，有关媒体再跟进报道的，像近期的假薯粉以及去年的问题乳粉等案件都是如此。
同时，也有一些问题是在媒体先发现并报道后，监管部门组织开展了调查处理。这充分体现了媒体监督的重要性，监管部门将进一步加强与新闻媒体的沟通。需要说明的是，我们不赞成在事件尚未查明核实的情况下，就冠以“致癌”、“致命”、“剧毒”等字眼标题加以报道，甚至编造没有事实依据的假新闻，造成公众恐慌。
我们监管采取抽检，为什么不逐一检测？
答：抽检是世界各国包括发达国家普遍采用的通行做法。由于食品的种类太多、数量巨大、业态十分复杂，针对每种食品全部逐一检测，没有哪个国家能承担得起、能做得到。事实上，抽样检测已被证明是一种科学的方法，下阶段，监管部门将进一步完善抽检制度和方法。也不排除在特定的时期、区域针对某种食品进行全部检测。
我国食品安全问题最突出的是什么？
答：目前最为突出的问题是非法添加非食用物质和滥用食品添加剂，三聚氰胺、瘦肉精、染色馒头等都是典型的非法添加案件。非法添加具有造成大范围、系统性危害的风险。因此，今年食品安全很重要的工作，就是要加快解决非法添加和滥用添加剂的问题，这也是当前食品安全工作的“牛鼻子”。
今年为解决这些问题有哪些重要举措？
答：除严厉打击非法添加和滥用添加剂外，今年还安排对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、酒类等5个重点品种进行综合治理。我们相信，通过坚持不懈、持之以恒的努力，在推进专项整治、解决突出问题的过程中不断积累经验、完善制度，前移监管关口，就能更好地防范食品安全问题的发生，稳步提高食品安全总体水平。
现实中存在着一些能监管不监管的问题甚至执法犯法的现象，您怎么看？
答：现实中确实存在个别监管执法人员素质不高、执法不严甚至执法犯法的问题。欲正人、先正己，对监管执法队伍中的这些违法违纪者，要严厉惩处。实事求是讲，害群之马只是极少数，绝大多数食品安全监管执法人员是好的。我们将鼓励先进、弘扬正气，提高监管执法公信力。
张勇最后说，食品安全领域处于事件多发期，我们主要应采取六项措施来尽快度过这一时期。一是完善监管体制机制。二是切实提高企业诚信水平和从业人员素质。三是加强食品安全监管能力建设。四是依法严惩食品安全违法犯罪行为。五是建立良好的社会舆论氛围。六是提高应急处置能力。
相信通过各方面的共同不懈努力，我国的食品安全形势是可以持续好转并将最终实现根本好转。
据新华社电
你知道吗？有13个部门在管食品安全
涉及食品安全的政府部门都有哪些呢？目前国务院食品安全委员会对外正式公布的有13个，包括国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环保部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家粮食局、国家食品药品监管局。我们晒晒其中几个主要部门的职责。
部门职能职能举例
国务院食安委协调、监督、指导 新的业态如中央厨房具体由哪个部门监管？食安委协调
农业部监管初级农产品（000061）生产环节 转基因食品安全吗？农业部认证
质检总局监管生产加工和进出口活动 国内食品添加剂生产许可，就是质检总局负责组织
卫生部承担食品安全综合协调 食品安全标准是卫生部制定，事故由卫生部组织查处
商务部主管食品流通行业 生猪屠宰和酒类流通，肉菜追溯，是由商务部负责
工信部管理食品工业行业 食品企业行业自律和道德建设由工信部负责
工商总局监管流通环节 颁发食品流通许可证和营业执照
食药监管局监管消费环节 “消费环节食品”安全监管，主要是餐饮服务环节
公安部打击食品安全犯罪 目前正在重点部署严厉打击食品非法添加犯罪