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近年来，全球医药市场的发展重心正在逐步从小分子化学药转向生物技术药，后者在全球医药市场的比重从2006年的13%攀升至2010年的17%。然而，在中国，近五年来生物技术药的比重则一直停留在5%左右，发展亟待提速。
从产业角度来分析，生物技术药物是全球医药产业的重要组成部分，预计将成为未来增长的重要推动力。2010年，生物技术药物约占全球医药市场销售总额的17%，在全球销售额排名前30的药物中占据1/3。生物药在各大治疗领域均已获得举足轻重的份额：2010年，生物技术药物约占全球免疫类药物销售总额的79%，肿瘤类药物销售总额的35%。预计从2011年到2016年，全球生物技术药物产业将保持7%的年均增长率，高于全球医药产业其他领域约3%的预期年均增长率。
当政府创造有利环境，吸引全球生物技术药物企业来中国设立研发和生产基地的同时，这些企业带来的知识、人才、资金、经验和全球性的研发与销售网络也将大大促进中国创新企业的发展。RDPAC总裁卓永清表示国际创新型生物药物企业愿意与政府、研究机构以及国内企业加强合作，共同为建立激励创新和促进产业快速可持续发展的生态体系而努力。
另外，中国生物医药专利的保护范围较窄，致使对创新者的保护不足，令创新活动受到了损害，其长期影响将是重大的。在中国，生物医药分子专利申请保护的范围，通常是某个特定的蛋白质序列或和这个特定序列高度相似的一系列序列。因此，其他企业可以通过对专利保护的蛋白质序列稍作改动（而非真正创新活动），即可创建新的分子，而避免侵权责任。这在现实中已经发生。
显然，中国还有很多艰苦的工作需要努力。报告首先将矛头指向了现行的监管制度和审批流程，认为它们的不足和缺陷“在一定程度上对患者及时获得安全有效的生物药造成障碍”。其中临床试验申请周期长、限制全球同步临床试验的政策等都拖慢了中国在生物医药上的脚步。
尽管一些发达国家在生物技术药物方面已取得领先优势，但我国仍有望打造世界级的创新型生物技术药物产业。全球生物技术药物产业兴起于30年前，其历史比小分子化学制药产业短得多。虽然我国的生物技术药物产业起步较晚，但是可以充分利用发达国家已有的创新技术和能力，参考他们的成功经验和失败教训。正因为全球生物技术药物产业仍处于初级发展阶段，中国可借此机会明确其产业发展方向，设定高标准，激励创新，为患者造福。