食品工业的出路在于产业化

　　消费者随着经济水平的发展，社会的进步，会越来越对食品安全问题、营养问题提出更高的要求，这对黑龙江省发展绿色食品产业来讲是巨大的机遇。我希望黑龙江省真的是大尺度的去看绿色食品产业，把绿色产业作为生态文明建设的具体内容去实践，整体来发展。要生态化、产业化、品牌化、市场化，这样食品工业才能做大做强。

　　一、要从广义的角度思考发展绿色产业 　　绿色食品产业强省之路或叫做强省之梦，是一个中国梦的一部分。绿色食品从狭义上来讲是过去二三十年通过认证，从基地到产品，最后按一定的标准生产出来的产品。但我这里想从广义的尺度来思考绿色食品产业。十八大党中央提出了生态文明建设、中国梦、美丽乡村、美丽中国，所以我想绿色食品从广义上来讲，是生态文明建设的一个重要的组成部分，或者说是一个具体的实践内容。我们必须面对环境不断恶化的现实，资源紧缺的现实，还要面对生态系统在过去三十年不断破坏的现实，所以党中央提出生态文明建设。在生态文明建设中，党中央提出的是，要把它放到突出的地位，并与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设融为一体。生态文明建设在人类的进程当中，有原始文明，后来的农业文明，近三百年的工业文明，直到今天更高层次上的生态文明。那么生态文明最重要的体现是什么？就是生产方式更加环境友好，低碳循环，可以理解为是绿色经济发展模式，绿色生产的模式。绿色消费的模式、低碳消费的模式，在空间布局、产业结构、生产方式、消费方式上与以往都发生了新的变化，在这个前提下，我们进行产业布局、产业发展，会使得增长模式发生变化，最后是我们消费模式发生变化。所以黑龙江省把绿色食品产业的发展作为强省之路，作为十大重点产业发展，定位准确，同时应该深刻认识到这是生态文明建设的重要内容。所以必须从狭义的绿色食品生产模式中跳出来，去思考在幅员辽阔、生态很好的我们国家最主要的粮食生产基地、商品粮生产基地、食品生产基地，这样的一个省域中，结合生态文明建设来推进广义的绿色食品产业发展。我觉得这是必须要思考的。

　　二、食品产业发展随需求变化而变化，目前抓绿色食品是抓住了关键 　　在过去三十年，食品产业在中国的产业发展中、在社会发展中，是随着需求的变化而变化的。上世纪九十年代以前，我们完成了吃饱的问题，解决了米袋子的问题，从1988年到上世纪末，我们又解决了菜篮子的问题，也就是吃得丰富的问题。当米袋子丰富了，菜篮子殷实了，食品和农业发展目标开始发生新的变化，实际上就是面临着解决餐桌子的问题。什么叫餐桌子问题？几个字可以概括：更加营养、更加安全、更加方便。所以，中国的食品产业在过去三十年发生了非常大的变化。1978年中国的食品产业总产值473亿（大约120亿美元），用了23年的时间，到2001年中国的食品工业，总产值超过了1200亿美元，到2011年中国的食品工业超过了12000亿美元。我们可以看到一个跨度，23年从120亿美元总产值，变成了1200亿美元。从2001年到2011年只用了10年的时间又翻了10倍，每年的平均增长速度超过20%，高的年份可以达到30%以上，远远超过我国GDP的增长速度，达到了12000亿美元。我们预计到2015年，中国的食品工业还要翻一番，达到24000亿美元。到2020年最保守估计中国食品工业的总产值还要再翻一番，达到48000亿美元。这里面还有两个很重要的时间节点，一个是从1978年中国食品工业很弱小，到2010年中国的食品工业超过了6万多亿人民币，超过了美国跃居世界第一大食品产业国；另一个是2011年我国食品工业达到7.81万亿人民币，大约12000亿美元，这个数字是我国的农林牧渔业的1.1倍，也就是说食品工业超过了农林牧渔业的总产值。我们预计到2015年中国食品工业的总产值是农林牧渔业的大约1.7倍，到2020年中国的食品工业将会是农林牧渔业的接近3倍。美国现在是多少呢？美国的食品工业是美国农业的4倍。所以我想说，黑龙江省把绿色食品产业定位成十大重点发展产业，是看到了未来的发展，看到了过去的发展，审时度势做出的重大决策。

　　三、借鉴山东河南经验，以高科技推动食品产业 　　当我们全面的了解了生态文明建设，也把握了中国食品产业的三十年的发展轨迹后，我要举两个省的例子，是关乎全省的战略发展的，可以借鉴，也可以印证“黑龙江省把食品产业作为强省之路、重点产业之一是审时度势做出的重大决策”的观点。上个世纪九十年代初，时任山东省委书记姜春云同志领导着山东省委省政府提出了“农业转型、发展转型”的大战略，就是要把山东省从农业大省变成农产品加工大省，走一条外向型农产品加工业快速发展之路。定位是国际市场，即从日本市场、韩国市场、东南亚市场逐渐发展到美国市场、欧洲市场。这个战略只实施了七年，山东省一跃从中国的农业大省变成了中国的农产品加工大省，变成了中国的食品工业第一省，超过了广东，从第四位跃居第一位。1999年7851亿中国的食品工业的销售总产值当中，接近1/5由山东省创造，比广东省还要多出去三百多亿，它实现了一千多亿的销售收入，广东省只有七百亿。去年2012年中国的食品工业是8.96万亿总产值，其中山东省17000亿，1/5由山东省创造。所以，山东能够大尺度地把农产品加工业发展起来，是因为他们把农业大省变成农产品加工大省作为了5年～10年，乃至更长时间的战略目标。山东省积极推进食品产业，实现跨越式发展，值得黑龙江省借鉴。

　　第二个例子是河南省。2001年前后，时任河南省委书记李克强同志，率领着省委省政府提出了五大产业发展战略，其中之一就是食品工业，口号是“用5年～10年的时间，把河南省从中国的大粮仓变成中国的大厨房”。这是个内向型的定位，即中国的消费者。当时，中国的消费者要求方便、营养、安全、美味、便捷，工业化的食品越来越受到喜欢。在这样的背景下，也是走了七年，到2007年，河南省从中国食品工业第五位，跃为第二位。2012年在8.96万亿元的食品工业销售收入当中，接近1/10由河南省创造。

　　2007年、2008年前后，河南省委省政府继续秉承大粮仓变成大厨房的这样的一个战略，请了一些科学家们，谋划宏观战略，提出一个命题，就是用多少年时间超过山东省。我想这也是一个大尺度发展的范例。全国25%的小麦是河南产的，全国的粮食1/10是河南生产。到了2007年经过转化加工，全中国人每吃两个速冻水饺，有一个是在河南生产；每吃三包方便面，有一包是河南生产的；每吃四块饼干，有一块饼干是河南生产的；每吃两根火腿肠，有一根是河南生产的。这就是跨越式的发展。

　　我们还做了一个统计，2006年中国消费的方便面430亿包，转化多少小麦呢，中国十分之一的小麦，被方便面转化掉，增值了。还有一个统计，食品工业每增加一千亿产值，将会给社会创造30到50万的就业机会，所以不要小看食品工业。食品工业是个什么产业，一头牵着千家万户农民的手，把他们的产品加工转化增值，一头牵着千家万户的消费者的手，让他们吃得更加营养安全健康。它是我们这个社会的基础产业、支柱产业、民生产业、健康产业。食品工业也是由现代营养学、现代医学、现代食品科学、现代生物技术、新材料技术、智能化技术、数字化技术、现代食品制造技术来推进的高技术产业。不是简单的灰头土脸的做碗酱油打碗醋的产业，这个传统产业已经发生了质的变化，所以我们把绿色食品产业作为强省之路、强省之梦的时候，一定要注意到你必须用高技术来武装，你必须要有人才科技来支撑，你的产学研必须紧密结合成为创新的主题，来推进产业的发展。

　　四、黑龙江食品产业产值远远低于全国平均水平，必须持之以恒地努力

　　我这里有一个数据，可能不太准确，但这个数据可以仅供参考。黑龙江省2012年农林牧渔业的总产值3952亿元，2012年黑龙江省的食品工业2958亿元。如果食品工业作为分子，农业作为分母除的话，得到0.75。什么概念呢？就是说，黑龙江省从事农林牧渔业的兄弟生产一块钱的东西，黑龙江省的食品产业工人把它变成七毛五分钱。对此，我只能用一句话说：这远远低于全国平均水平！因为，2012年全国的农民生产一块钱的农产品，全国的食品产业工人创造的是一块两毛七分钱。黑龙江省才一半啊。所以，看到差距也就看到了潜力，看到不足也就有了动力。作为中国的粮食大省，大粮仓、北大荒、山清水秀，生态非常好。我想应该从狭义的绿色食品产业和产品当中跳出来，更大尺度地去结合生态文明建设当中的实践问题。要站得更高一点，与中国梦结合起来，很好地实践食品产业的发展。我们的目标明确了，战略定位准确了，就要不懈努力、持之以恒，用五到十年的时间，我相信黑龙江省的广义的绿色食品产业，一定能够成为强省的重要手段、重要路径。

　　五、要让百姓的钱袋子鼓起来，就要补齐食品精细加工转化度不高这块“短板”

　　我们家大概已经超过5年没有吃过别的省的大米了。我们在建三江856农场有个实施基地，我们家、我的父母这些年都在吃黑龙江农垦856团的大米。我了解很多北京人，有条件的话他一定想办法，要弄到黑龙江的大米去吃。上海也是这样。到北大荒下乡的知青，现在有在上海的、天津的、北京的，谁给他带一点点东北的黑土地的特产，他们非常珍惜。我前段时间去西安，一个朋友请我吃饭，盛了一碗米饭，看我根本没吃，人家就特别抱歉的说，您天天吃东北大米吧。他就是非常羡慕。这说明实际上需求是存在的。而且生态基础、产业基础也都很好，但是这么好的基础，怎么让老百姓的钱袋子鼓起来，那个短板在哪里？我想是加工转化问题，精细加工转化度不高。因为数据给的是非常清楚的，食品工业和农林牧渔业是0.75：1，全中国的平均水平是1.27：1，这就是巨大的差距，也说明有发展潜力。我记得科技部长万刚同志在一次会上说，传统农业就是从田头到仓库，怎么做就是一块钱的事儿，现代农业，就是从田头到消费者的口头，那是五块钱的事——从仓库到消费者的口头有四块钱。我想黑龙江省绿色食品产业是强省之梦的核心，做好绿色食品产业的短板在四块钱上，着力点在四块钱上，突破点也应该在四块钱上，未来的梦就在四块钱上。黑龙江农业的出路在于工业化，食品工业的出路在于产业化。

　　另外，改革开放三十年，振兴东北老工业基地差不多十年了，但黑龙江省的计划经济的惯性还在。我也进一言，黑龙江的领导带队去了浙江、上海，看到了上海人民对东北的食品的需求，希望也思考一下，光看别人的市场还不行，应该把浙商沪商请来，到东北安家落户，打破计划经济惯性体制，让精明的浙商和沪商来开发我们黑土地的食品，返销到上海和浙江，这不更好吗？这样，能鼓起黑龙江人民的钱袋子，也能鼓起浙商沪商的钱袋子，只有双赢才能有大的发展。中国食品科学技术协会副理事长 胡晓松