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欧盟把发展生物质（Biomass）作为替代化石燃料的一项重要手段，大力推动生物基经济（Bio-Base Industries）发展，为经济可持续增长带来新的动力源泉，创造更多新的就业岗位。
2015年12月，欧盟地平线2020杂志发表对生物基经济联合行动（BBI JU）执行主任菲利普·门加尔（Philippe Mengal）博士的专访，展望欧盟生物基经济发展前景。菲利普博士指出，生物质产品对于现在所有以化石燃料为基础的产品都具有替代作用。在化石燃料资源有限、温室气体减排等严峻挑战下，积极发展生物基经济是未来欧盟经济持续增长的必然选择。目前，欧盟生物基经济规模已超过2万亿欧元，提供着2000万就业岗位，占到欧盟总就业人数的10%左右。预计到2030年，生物基经济发展有望给欧盟创造100万个新工作岗位，其中80%将集中在乡镇地区。欧盟成员国的实际进展给这一预测提供了有力的支撑，例如在斯堪的纳维亚，每生产1000吨生物质塑料就会给当地带来60个新的工作机会。
生物基经济联合行动是欧盟推出的一个公私合作伙伴计划，预计总投资规模达37亿欧元，致力于加速欧盟生物基经济的创新和产业发展。该行动的一项主要目标是对现有化石燃料产品的三分之一实现生物质产品替代。