10月25日，国家电网公司国能生物发电有限公司与法国电力贸易公司签署《CDM项目合作意向书》。 国家电网公司与法国电力公司将在平等互利的基础上，利用各自的比较优势，加强与法国在开发清洁发展机制（CDM）项目上的合作，开拓中国乃至国际生物质能源市场。
目前，我国高度重视并积极支持生物质能源的开发和利用，国家“十一五”规划和中长期科技发展规划均将开发利用生物质能源列为优先发展领域。C DM（清洁发展机制）是《京都议定书》规定的跨界进行温室气体减排三种机制之一，其核心内容是允许发达国家与发展中国家合作，在发展中国家实施温室气体减排项目。充分利用这一机制，加强各国间的合作，努力减少二氧化碳等温室气体的排放。
国能生物发电有限公司是国家电网公司旗下专门从事生物质发电的专业化公司，目前已在全国开工14个项目，装机容量35万千瓦。其中，山东单县项目被列为国家级示范项目。到2010年，公司预计建成大约300万千瓦的生物质发电能力，约占中国生物质发电能力的55％，届时每年可减少二氧化碳排放量约1200万吨。
生物质能发电：接棒新能源
生物质能作为唯一可运输并储存的可再生能源，凭其优越的先天条件，在强大的政策助推下，越来越彰显华彩。今年5月，国家发展改革委出台《可再生能源发电价格和费用分摊
管理试行办法》，规定生物质发电项目上网电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加每千瓦时0.25元补贴电价组成。自今年1月1日开始实施的《可再
生能源法》规定，秸秆发电厂所发电量由电网全额收购；
进口设备的关税和进口环节增值税全免。这样的利好政策使生物质能发电项目在下半年呈现“井喷”状态。
国家电网公司担任大股东的国能生物发电有限公司目前已经有19个秸秆发电项目得到主管部门的核准。
大唐安徽分公司大唐淮北发电厂8月在蒙城的秸秆发电项目选址成功，初步拟定一期建设2×1.5万千瓦发电机组，投资约2.5亿至3亿元人民币。
华电集团位于安徽宿州市的2×2.5万千瓦秸秆发电项目8月获得国家发改委的批准。
国电集团投资2.5亿元在山东德州上马一个秸秆直燃发电项目。
中电国际投资1.31亿元在江苏洪泽正式启动了其首个秸秆发电项目——中电洪泽生物质热电项目。
河北、山东、江苏、安徽、贵州、河南、黑龙江等省份，多个令人兴奋的农作物秸秆燃烧发电项目或立项，或动工，或投产。
生物质能大规模地转化成电能，正面临前所未有的发展良机：一方面，石油、煤炭等不可再生化石能源价格飞涨；另一方面，各地政府顶着“节能降耗20%”军令状，对落实和扶持生物质能发电也有了相当的默契和热情。天时、地利、人和，生物质能发电能否继太阳能发电和风力发电之后成为新能源的主力军？
生物质能是蕴藏在生物质中的能量，是绿色植物通过叶绿素将太阳能转化为化学能而贮存在生物质内部的能量。在当前全球能源和环境亮出“黄牌警告”之时，以高新技术将可再生的生物质能转化为洁净的化石燃料的替代能源颇受重视。但是，一直以来，经济性和原料的收集供应是限制生物质秸杆发电的瓶颈所在。
经济性：“先天不足”后天补
生物质能发电从经济性的角度来讲，主要包括投入和产出两部分。
投资成本巨大、产业门槛过高是妨碍生物质能发电向基层推广的一个重要原因。“建设一个25兆瓦燃用秸秆的电站，前期投资需要5亿元左右，是常规火电站的4倍；每年燃用生物质秸秆16万吨，约是30万亩地的全部秸秆；原料输送距离达90公里，集中过程本身就需要耗费大量的能源。” 中国工程院院士倪维斗提醒有关企业要考虑生产成本。
投资偏高的主要原因是进口设备价格高，若要大规模地降低投资，大规模发展秸秆发电，就必须实现整套设备的国产化。技术国产化的途径有两条：一是国家加大对生物质原料秸秆发电技术的研发力度，尽快生产出自己的示范设备，并达到商业化、规模化。其次，可以通过引进当前国际上最先进的秸秆发电技术，以实现设计、制造的国产化。据中国电力工程顾问集团公司的专家介绍：当前，国内生物质秸秆直燃发电项目无一例外采用丹麦BWE公司的技术，单位投资高达10000元/千瓦左右。以从事清洁能源技术的引进开发和清洁能源发电设备的生产为主营业务的中港合资企业——龙基电力有限公司已与BWE公司签订了生物质能发电技术的合作协议，但协议是排他的，不利于有序竞争。
其实，我国从1987年就开始进行生物质能小型气化发电技术研制工作。1996年，1兆瓦生物质能循环流化床气化发电系统被列入科技部“九五”重点攻关项目。大型生物质能气化发电产业化关键技术研究被列为科技部“十五”重点攻关项目。生物质能气化发电优化系统及其示范工程被列为科技部“十五”863重大课题。中国科学院广州能源研究所的“生物质气化发电新技术”就是在这种背景下研发成功的。1998年在福建莆田建成了国内首个1兆瓦谷壳气化发电示范工程并投入运行，1999年在海南三亚木材厂建成1兆瓦木屑气化发电示范工程并投入运行，2000年在河北邯郸建成了6兆瓦秸秆气化发电示范工程并投入运行。但是，由于“生物质能循环流化床气化发电系统”没有解决以秸秆为主的生物质能的利用问题，也没有解决秸秆的收集系统问题，因此，该技术被排除在国家首批示范项目之外。虽然“生物质能循环流化床气化发电”技术目前还存在着一些有待解决的问题，但是在技术上并不存在不可逾越的障碍。通过技术创新和改造解决这些问题，我国的“生物质能循环流化床气化发电”完全可能成为今后生物质能发展的方向之一。
从产出上讲，秸秆发电企业的电能因投资成本较高在“竞价上网”的市场中负重而行。仍以一个25兆瓦燃用秸秆的电站为例，按照内部收益率8.0%测算，含税上网电价基本上都在0.7元/千瓦时左右。7毛的电价水平对于燃煤电厂是相当高的。但是在这方面，《可再生能源法》鼎力相助：在生物质发电项目运行满15年内，国家给予每度电0.25元的电价补贴，所发电量电网全额收购，这使生物质能发电企业在一定时间内可以无忧销路了。
生物质能秸秆发电就其经济性而言有“先天不足”，但在政府的有力扶持下，已可在激烈的市场竞争中占据一席之地。
秸秆供应：众人拾柴火焰高
秸秆的连续稳定供应是秸秆直燃发电项目发展的另外一个瓶颈。在秸秆发电的工业化运行时，秸秆的消耗量很大。欧美等国秸秆发电运用比较广泛的地区，多为大规模农场，农作物品种单一，机械化程度高，农户从收割、打捆、储存到运输已经形成非常正规的产业链，电厂内只设2—3天的存储量。但我国农村多为农民个体耕作，存在单户耕作面积小、农作物秸秆品种多，秸秆晾晒所需场地、时间有限，机械化、自动化程度低，乡村道路、运输工具等不够先进等问题，所以秸秆的收购、储存、运输、质量等问题都要复杂得多、困难得多。但是这个问题，各大电力公司与当地政府密切合作，已经得到了较好的解决。
在江苏如东县秸秆收购站打包现场，记者看到堆积如山的麦秆，经过输送带，源源不断地被秸秆打包机“吞”了进去，不一会功夫，一捆体积2.4立方米、重500公斤的麦秆又从秸秆打包机内“溜”了出来。据江苏国信新能源开发有限公司的一位负责人介绍，如东现场有两台秸秆打包机，一台是他们与江苏华实科技股份有限公司共同研制的，一台是他们与南通金冠液压设备厂共同研制的，每台的造价仅有10多万元，仅仅是西欧进口设备价格的1/10。打包整齐的秸秆被运送到电厂周围的15个秸秆储存仓库，这些仓库的“存货”足够电厂用一年。
我国的生物质秸秆发电目前还处在起步阶段，各项技术仍处在开发、研制、引进阶段，相信不久，我国通过自主开发或者引进、消化、吸收国外先进技术，嫁接商品化、集约化、规模化的管理经验，完全可以解决制约因素，如约实现国家发改委对未来15年生物质能源产业的三步发展规划。
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