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医保覆盖面持续扩大
国务院近日发布《医药卫生体制五项重点改革2011年主要工作安排》（下称《工作安排》），我们认为，随着医疗保障覆盖面和保障深度的提高和基药制度的推进，医药需求将持续旺盛，基层用药放量是必然趋势。
我们的研究显示，此次发布的《工作安
排》肯定了安徽模式：1.集中采购配送，量价挂钩，明确采购数量，并实行量价挂钩。实行招标采购相结合签订购销合同的方式。2.指导价格动态调整，对基本药物零售指导价格进行分类管理。3.配备使用，在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度(2010年底的覆盖率为60%)。
与此同时，《工作安排》的发布，将使医保覆盖面、筹资标准和保障深度均得到提高。具体来看，首先，《工作安排》要求医保覆盖面将达90%以上。其次，人均补助大幅提高至200元，提高幅度约为67%，（2010年为120元）。同时，医疗保障深度也将得到提高。
除此之外，《工作安排》还积极稳妥推进公立医院改革。要求深化公立医院内部运行机制，方便群众就医。加强卫生人才队伍建设。鼓励和引导社会资本举办医疗机构，加快形成多元办医格局。
【投资建议】
随着政府投入加大，对于采购招标体系改革要求迫切，我们认为，基药需求将持续旺盛。由于招标采购配送环节的改革突出集中化倾向，对于流通以及招标体系中龙头企业的加速整合和发展有利好作用。我们认为，海虹控股以及地方龙头流通企业，如华东医药、上海医药会受益于国务院加速招标流通业务的要求，投资者可重点关注。