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3月7日，全国人大代表、石药集团董事长蔡东晨提交了5项议案。在一份题为《关于控制大宗医药原料药及中间体产业规模、规范市场竞争秩序的建议》中，蔡东晨建议，有关主管部门将青霉素等部分原料药的出口改为配额管理，以抑制日益恶化的原料药产业低价竞争。
这一提案折射出，原料药行业在大规模发展的背后，也将面临四面楚歌之境地。一方面是不可再生资源的严重破坏，第二是行业自身的低价恶性竞争，而今，在低碳经济的大环境下，高污染、高耗能的原料药产业更将被推至风口浪尖。
恶性竞争影响原料药国际地位
目前，我国医药大宗原料药已占据国际市场重要地位，主要品种青霉素、6-APA、7-ACA、土霉素、维生素C、维生素E等产品占到全球半数以上市场，其中某些产品如青霉素系列占全球份额80%以上，维生素C占85%，土霉素占90%。
然而，统计数据显示，2009年我国西药原料药出口额为165.59亿美元，同比下降4.53%，出口数量为436.8万吨，同比增长6.9%，出口平均单价同比下降10.69%。出口额下降的主要原因是出口价格下调较大造成的。
业内人士指出，出口价格的下降，一方面是国际金融危机导致，另一方面也是因为国内企业之间的恶性竞争。
低碳经济令其雪上加霜
中国政府此前在哥本哈根联合国气候变化大会上承诺碳排放降低40%，使国内高污染、高耗能的原料药产业又一次成为社会关注的焦点。当低碳经济成为世界产业发展潮流时，原料药市场则同时遭遇国际需求萎缩、国内供求波动的双重窘境。
早在几年前化学原料药成为有关部门重点污染监控的目标之后，不少原料药生产企业因为环保问题被迫停产。
《制药行业水污染排放标准》规定，新建(改/扩建)制药企业或制药设备于2008年7月开始强制执行新标准，而现有企业或设备也必须于2010年7月1日起执行，原料药企业压力尤大。
2009年1～8月化学原料药进口额跌31%，出口跌4%。近5年来首次下跌。
业内人士表示，重重压力下也孕育着原料药行业新的机遇：非专利药原料药市场的增长，制药外包市场的扩容，以及研发外包日益流行，都是中国原料药企业应该抓住的机会。(记者 梅勤)