无锡市滨湖区企业职业卫生现状调查

【摘要】  目的 掌握本区工业企业职业卫生现状，为卫生决策部门制定相应卫生政策提供依据。方法 2009年11月—2010年6月，对本区1765家企业进行调查。结果 1765家企业共有24081名职工接触职业危害，主要危害因素是噪声、粉尘及化学毒物,接触危害职工主要集中在机械、轻工、纺织、冶金、电子等行业。电子企业防护设施合格率为33.33%、应急设施合格率为28.07%，为各类企业中最高。化工企业职工防护用品、报警装置、警示标志合格率均为最高(分别为66.67%，1481%，48.15%)。2009年接受职业危害因素培训的职工人次数为5718人次，培训率为19.92%。2009年参加职业卫生健康监护的职工人次数为7451人次，体检率为25.96%。结论 无锡市滨湖区职业病防治工作形势严峻,应加强职工防护, 提高企业防护设施合格率，加强职工危害因素知识培训，提高职工职业健康监护率，保障广大劳动群众的健康权益。

【关键词】  企业;职业危害;调查

　无锡市滨湖区地处长江三角洲地理中心, 拥有无锡太湖国家旅游度假区、江苏省无锡蠡园经济开发区、无锡太湖山水城旅游度假区、无锡滨湖经济技术开发区、无锡胡埭工业区等5个开发区。 目前, 滨湖区进入优化发展的新阶段，着力推动工业经济向服务经济的转型、促进制造业优化升级。但是,我区职业卫生防治工作仍十分严峻,工业企业中各种各样职业危害因素和接触人数依然存在,怎样才能适应新形势的需要,保障职工健康,防治环境污染是当今职业卫生管理领域中值得探索的一条新路。为此,我区于2009—2010年对全区存在有毒有害因素企业进行了调查,现就调查结果及发现的有关问题探讨如下。

　　1 内容及方法

　　1.1 对象

　　本辖区内已经批准投入生产且存在有毒有害因素的企业。

　　1.2 内容

　　针对企业职业卫生基本情况，生产工艺流程，作业场所劳动条件，职业性有害因素及其接触人数，患病人数，职业禁忌证，职业卫生防护组织建立，作业场所监测，防护设施设置，劳动者卫生防护知识等情况，制定调查表进行相关调查。

　　1.3 方法

　　按乡镇街道培训调查员及企业职业卫生负责人，填报调查表格。随机抽取企业查看现场，核实调查表的填写。调查表录入“无锡市公共卫生监测预警信息平台”，相关数据由平台汇总统计得到。

　　2 调查结果

　　2.1 一般情况

　　滨湖区以机械、轻工、纺织、冶金、电子业为主，本次共调查企业1765家，涉及纺织、化工、医药、电子、冶炼、机械、石油炼焦、建材、橡胶等9个工业系统[1]。职业危害接触职工总数24081人，机械行业人数占比最多(55.20%)，其后为轻工(17.18%)、纺织(10.83%)、冶金(3.68%)等。按危害因素分析，接触物理因素、粉尘、化学毒物的职工人次数分别为17631、11505、4161人次。

　　2.2 职工及企业作业场所危害因素防护情况

　　各类型企业中防护设施合格率最高的为电子行业(33.33%)，防护用品、报警装置、警示标志合格率均以化工行业最高(分别为66.67%，14.81%，4815%)，应急设施合格率以电子行业最高(2807%)。不分行业，按合格率由高到低排列，依次为被调查企业职工防护用品(55.47%)、警示标志、防护设施、应急设施、报警装置(1.76%)。

　　2.3 职工危害因素接触及职工危害因素培训、健康监护情况

　　按危害因素类别分，企业平均岗位数最高的为化学固体类，平均每个企业拥有1.31个岗位。存在危害因素企业数从高到低分别为物理因素、化学固体、化学气体、化学液体、射线及其他化学物。接触危害职工总人数从高到低分别为化学固体、物理因素、化学气体、化学液体、其他化学物及射线。接触危害女工人数从高到低分别为物理因素、化学固体、化学液体、化学气体、其他化学物及射线。2009年接受职业危害因素培训的职工人次数为5718人次，培训率为19.92%，以接触射线职工培训率最高(57.89%)。2009年参加职业卫生健康监护的职工人次数为7451人次，体检率为25.96%，以接触射线职工体检率最高(64.21%)。

　　3 讨论

　　此次调查发现我区接触危害职工主要集中在机械、轻工、纺织、冶金、电子等行业，其中机械行业接触人数占比超过半数(55.20%)。物理因素类是我区接触职工人次数最多的一类职业危害因素，其次分别为粉尘类、化学因素类。调查发现我区职工防护和企业安全防护设施方面存在诸多不足和安全隐患。所有被调查企业仅55.47%的企业职工防护用品合格，26.80%的企业警示标志到位，8.67%的企业防护设施合格，8.39%的企业应急设施合格，1.76%的企业报警装置到位。各行业中电子企业防护设施及应急设施合格率最高，但也仅为33.33%、28.07%。化工行业在防护用品、报警装置、警示标志合格率均最高，这与我区多年来职业卫生与安监检查以化工行业为重点对象有关。此外，有些行业的职工防护用品和安全设施到位率高与其自身生产要求有关，众多企业职业卫生防护方面仍待加强。2009年我区接受过职业危害因素培训的职工人次数为5718人次，培训率为19.92%。2009年参加职业卫生健康体检的职工人次数为7451人次，体检率为25.96%。危害因素知识培训率和职工健康监护率均以接触射线的职工为最高，这反映出对高危作业人群的监管力度、企业和职工的重视程度在职工危害因素培训、职工健康监护工作方面存在不可忽视的作用。职业病防治工作是一项长期、艰巨和复杂的工作[2]。根据我区职业卫生工作的现状, 较为迫切的是加强职工防护, 提高企业防护设施合格率，加强职工危害因素知识培训，提高职工职业健康监护率。行之有效地解决上述难题，必须做好以下几点：(1)开发领导层，加强对企业的管理，针对企业职业卫生现状调查及存在的具体问题，制定本区职业病防治规划，多部门协调，相互配合，齐抓共管。(2)健全并规范企业职业卫生管理制度。(3)加强监督检查，对存在职业危害企业进行专项整治。(4)加大卫生法律法规宣传，提高企业管理者及职工对职业病防治的认识。(5)增加对职业卫生监督经费的投入,提高业务能力、人才素质及整体技术力量。(6)切实落实职业病危害预评价制度。(7)建立完善的职业病防治信息网络平台并利用好该平台。

【参考文献】
  　1 齐秀芳. 2009年石家庄市厂矿企业职业病危害因素分布与检测结果分析. 职业与健康, 2010, 26(15):1694-1695.

　　2 朱玮, 周进红. 无锡市锡山区职业卫生现状及防治对策. 职业与健康, 2010, 26(4):377-379.