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首页资料库在线期刊中华现代医院管理杂志2004年第2卷第5期

医院内部审计监督的作用

来源:中华现代医院管理杂志
摘要:随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展,医院作为一个为大众服务的“窗口”行业,在激烈的市场经济竞争中求得生存和发展,不仅要有良好的服务态度,更重要的是要有良好的服务质量。这就要求医院必须有一个能自我约束的内部控制制度作后盾。为提高医院的社会效益和经济效益,合理利用卫生资源,促进医院管理水平......

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随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展,医院作为一个为大众服务的“窗口”行业,在激烈的市场经济竞争中求得生存和发展,不仅要有良好的服务态度,更重要的是要有良好的服务质量。这就要求医院必须有一个能自我约束的内部控制制度作后盾。为提高医院的社会效益和经济效益,合理利用卫生资源,促进医院管理水平上台阶,内部审计监督就显得十分必要。因此必须充分发挥医院内部审计的监督作用。

(1)内部审计可以规范医院不正当的经营行为。医院服务范围要受国家法律的约束,其专业性问题一般由相关部门和职能部门为主来把关;而财政经营性法规性问题必须由内部审计把关。如果医院经营范围不规范,以营利为目的,无视国家法律,有违法经营行为,内部审计有责任指出,并予以制止。(2)内部审计可以预防医院投资决策的失误。投资决策是医院重大的经济活动,医院规模的扩大需要投资,基建维修需要投资。在如何降低工程造价,节约建设资金,创造最佳效益,规范基建行为,避免盲目投资,减少决策失误等方面,内部审计监督将起到无可替代的作用。就医院经济合同而言,合同类型复杂,涉及知识面广,信息量大,涉及各方面的复杂关系。为了医院的利益不受损害,内部审计应根据对方资质及有关证件,依据法规及市场行情资料先行认证,在此基础上进行投资预测,提出建设性意见,防范医院投资决策所造成的失误,把好医院经济管理第一关。(3)内部审计有利于维护财经纪律。医院的会计核算要遵守《医院财务制度》及《医院会计制度》的规定,依照 财经法规办事,不得擅自扩大开支范围和标准。在市场经济条件下,尤其在工程项目领域中违反财经纪律的现象时有发生,不仅造成大量资金浪费和流失,而且败坏了党风,给腐败分子带来可乘之机。通过内部审计,可以查清各项支出是否符合国家财经纪律,是否真正用于发展事业,有无乘改革之机钻管理上的空子,进行贪污或挥霍资金的现象,以此杜绝多种违法行为,维护财经纪律。(4)内部审计有利于提高医院经济效益。医院加强内部管理,完善成本核算体系,需要强化内部审计。内部审计虽然不直接参与经济管理,但可以在医院经营管理中发现薄弱环节,分析原因,提出改进建议。内部审计可以通过医院业务收入额,百元业务收入成本额,业务收支结余额,百元成本结余额等经济指标和业务量指标的实际情况,剖析了解经济效益高低的原因,为提高医院经济效益发挥积极作用。

充分发挥医院内部审计的监督作用,内部审计人员必须要不断加强业务学习,提高业务能力和工作水平,明确内审工作的目的。不仅要监督本单位遵守和维护财经纪律,而且要提高到“以经济建设为中心”上来,为决策者和管理层服务,为提高本单位经济效益服务。内部审计人员应摆正自己的位置,不能将自己置身于本单位的管理职能部门之外,而应当将自己视为本单位管理职能部门的一员,对本单位内部控制实施“再监督”。

随着医院改革的不断深入,内部审计在帮助医院建立和完善内部控制制度,改善医院经营管理,寻求提高社会效益和经济效益等方面,将起到保驾护航的作用。

作者单位: 255200 山东省淄博市第一医院审计科

(编辑 清泉)

作者: 朱俊友王光鸾 2005-9-28
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