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昨天，上海市食药监管局副局长谢敏强在参加第四届上海“民生访谈”时表示，近期发生的“馒头事件”暴露了很多问题，本市商务部门、工商部门、质检部门联合“补漏”，对即将过期的食品加强监管。此外，已在考虑提高超市与供应商签订合同的“准入门槛”。未来五年内，上海将基本建立食品安全风险监测和风险评估体系，并适时向社会发布食品安全预警或消费提示。
将开展食品安全风险评估
食品安全需要全社会共同参与，需要政府严格监管、企业诚信经营、社会长效监督。谢敏强表示，这次馒头事件的违法者钻了一个空子，在即将过期之前，超市将馒头退回给生产企业，但当工厂再加工时馒头已过期。针对这个“漏洞”，今后本市将对即将过期的食品也加强监管。
“十二五”期间，将成立上海市食品安全风险监测与评估中心。该中心能整合现有的食品安全风险监测资源，形成“从田间到餐桌”覆盖完整食物链的风险监测网络，让市民吃得更加放心。
为此，市食药监局将根据本市食品生产供应和居民消费数量、种类相适应的污染物监测点。“我们打算开展本市居民食物消费量调查和总膳食调查，掌握各类食品的膳食摄入情况，从而确立优先开展的食品安全风险评估项目。”谢敏强说。对于“问题馒头”这类突发事件或社会热点涉及的问题食品，市食药监局会根据实际需要积极开展风险评估，根据风险评估结果提出风险管理建议，并适时向社会发布食品安全预警或消费提示。
食品监管将纳入政府考核
谢敏强表示，将根据《食品安全法》和地方性法规规章的相关规定，实行“首责管理制、属地管理制、责任追究制”，将食品安全监督管理工作纳入各级政府的目标考核，每年对各区县政府食品安全工作进行评议、考核。
市食药监局还将完善地方食品安全法制建设。“十二五”前期，将制定上海市实施《中华人民共和国食品安全法》若干规定，修订《上海市生猪产品质量安全监督管理办法》等地方政府规章。
上海世博会期间，市食药监局采用了中心厨房经营管理模式。“十二五”期间，上海将通过政策支持等手段，推广这种管理模式，鼓励餐饮单位委托第三方加工配送食品原料和半成品。为此，本市将制定食品安全地方标准《餐饮中心厨房卫生规范》和《餐饮膳食外送卫生规范》，对餐饮膳食外卖企业实施许可，规范中心厨房和膳食外卖配送行为。
目前，上海有4万多户餐饮单位已参与“笑脸”公示，监督检查结果以公示牌的形式在餐饮单位门口或店堂醒目处张贴。截至去年底，笑脸单位21.3%，平脸单位67.8%，哭脸单位10.9%。