点击显示 收起
土耳其地跨亚、欧两洲,总面积约78万平方公里,人口7000万,全国80%以上人口是土耳其族,居民中99%的人信奉伊斯兰教。 土耳其是传统的农牧业国家,工业有一定基础,轻纺、食品工业较发达。西部沿海地区工农业十分发达,东部内陆地区交通闭塞、生产力水平相对滞后。
一、医药市场概况
土耳其药品市场发展迅速,以每年10%以上的速度增长,2008
年已经达到130亿美元,其中处方药销售额达到了63.5亿欧元(约合90亿美元),销售量为13.8亿盒,同比分别增长2.2%和5%(见图1、图2),已经成为全球第12大医药市场,专家预测2012年将进入全球前十大医药市场。目前,土耳其有200多家药厂,95%为外资,前5、6家药厂占据90%的市场份额。土60%的药品依靠进口,40%本土化生产,但真正意义上的国产药品只占5%,其余的95%都由合资药厂生产。土现有的药厂生产能力是国内需求的4倍,药厂均采用欧洲GMP标准。土政府一贯鼓励仿制药的使用,约占药品市场40%。在终端市场环节,全国约有24000家独立药店,没有连锁药店,6000多家医疗机构中,国立医院800多家,诊所5000多家,私立医院1000家左右。有30 家左右成规模的经销商,前三家控制了80%的市场份额。
土耳其医疗器械的市场规模也很大。本国有大约400家医药器械生产企业和4500多家进口商和经销商。土耳其医疗器械市场近年来以每年12%-14%的速度增长,2005年达到30亿美元,然而土耳其国内生产能力远远不能满足这种增长,很多医疗器械需要进口。同时土耳其是一个转口贸易国家,出口主要国家为欧盟、俄罗斯和周边独联体国家。
二、医药管理体系
(一)医疗财政体系。土耳其医疗卫生条件较好,各个城市均有健全的医院和急救设施,治疗方式以西医为主。土耳其医疗保险覆盖全国大部分城镇,享受医疗保险的土耳其人在政府医院几乎完全免费,18岁以下全部免费,成人付费20%。通常国立医院预约时间较长,私人医院或诊所很多,但一般收费较高。
土耳其政府每年投入医药领域的财政预算约为500亿美元,其中药品占到1/3,主要是由财政部下属的社会安全委员会负责预算的执行。政府财政投入是预算制,由财政部与行业协会签署政策性协议,各省设管理机构,医疗机构或药店通过信息系统上报,并执行预算。土耳其没有药品招标采购体系,所以国外的公司和产品无法通过招投标的方式进入土耳其市场。
(二)GMP管理。土耳其没有自己的GMP标准,一律采用欧盟GMP标准,对中国的GMP不予承认。
(三)进口监管。在进口方面,土耳其要求进口的玩具、医疗器械、机械等产品必须要通过CE认证,但是对于通过CE认证的来自欧盟的产品可立即进入土市场,而来自其他国家的产品还需通过额外的检测。药品的进口更为严格,与欧美发达国家一样,必须获得注册证。但是对中国和印度的药品监管由为严格,主要是对产品质量的质疑。
(四)药品注册。在土耳其进行药品注册的程序与欧美国家基本一致,需要进行严格的审批和临床实验,费用高、时间久。土耳其对植物药的管理属于农业部管辖,对中医药的认知度有限,虽然没有广泛使用,市场上的中药也是以非药品的形式销售,有些甚至是非法渠道进入。但是,近几年进口量在逐年增加,还是具有一定的市场潜力。
三、中土医药贸易情况。
中土医药贸易近几年快速发展,基本以我出口为主,2008年中土医药进出口总额3.13亿美元,同比增长18%,其中我出口2.9亿美元,同比增长18%。西药原料和医院诊断与治疗产品是主要出口产品。2009年1-6月份,我对土耳其的医药产品出口中,中药类产品可谓是一枝独秀,出口总额虽然只有51万美元,但同比增长57%。其中,中药材及饮片、提取物、保健品、中成药分别同比增长29%、49%、80%和187%,在金融危机笼罩下的中土医药贸易中,中药类产品成为了亮点。除此之外,西成药也成为最具竞争力的产品,出口1557万美元,同比增长77%。可见我国的中西药制剂已经逐步受到了国际市场的青睐。