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广东全省从明年起药品采购统一网上竞价

来源:南方日报报业集团-南方日报
摘要:按照原定计划,从明年起我省将不再由各地市各自集中药品招标,而推行“全省医疗机构药品统一网上限价竞价采购”。专家称,此举可减少采购成本,遏制虚高的药价,并有利于监管。这是记者在昨天(18日)召开的全省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂会议上获悉的。全省医院药品统一限价我省目前的药品招标模式是:省属(含中央驻......

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  按照原定计划,从明年起我省将不再由各地市各自集中药招标,而推行“全省医疗机构药品统一网上限价竞价采购”。专家称,此举可减少采购成本,遏制虚高的药价,并有利于监管。这是记者在昨天(18日)召开的全省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂会议上获悉的。

  全省医院药品统一限价

  我省目前的药品招标模式是:省属(含中央驻穗医疗机构)和21个地市共22家单位各自招标,各自采购。这样导致结果各异,比如说某药厂的某个药品,可能在广州中标了,在深圳却落选;另外,同一个药品在各地市的报价也可能不同。这也加大了有效监管的难度。

  从明年1月起推行的“全省统一网上限价竞价阳光采购”,将成立一个政府经办机构,通过“广东省医药采购平台”(http://www.gdyyzb.cn)网络系统,进行药品限价竞价、药品电子商务交易。各级医疗机构将有步骤、分层次地纳入网上限价竞价采购范围。这样,今后同一厂家的同一药品在各地各级医院(从中央驻穗、省属医院到乡镇卫生院),都可以统一限价,统一在网上采购、监管。

  采购活动原则上每年进行一次。新品种每半年更新一次,以备参加下一轮限价竞价。省纠风办、卫生厅、药监局、物价局等8个有关部门将组成监督小组全程监控。

  请“谈判专家”与药厂“砍价”

  备受关注的药价,具体怎么定?按照目前的第四讨论稿,初步确定有三种方式:一是限价,主要是对医疗机构常用药,参考各地以往招标价格以及其他省挂网限价,制定限价,所有产品报价均要求低于或等于限价。二是竞价淘汰,将报价由低到高排列,淘汰一定数量价格高的产品。三是价格谈判,主要针对只有1—2家厂家生产的药品,由专家组成“谈判专家”与药厂做价格谈判。整个谈判过程公开,邀请媒体记者、监督员、社会群众现场参与监督。

  据了解,这种做法是四川的经验,国务院纠风办和卫生部去年要求全国推广,现在不少省份已经启动。

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  厅长“点穴”

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  这种现象为何屡禁不止?姚志彬还特别点出了“要害”——有的领导和医务人员错误认为,收取回扣是如今许多行业普遍存在的“潜规则”,是普遍现象;药品、医用设备、医用耗材价格虚高,生产经营企业已经把给医务人员的回扣算入成本,如果医务人员不收,则会落入经销人员的腰包,也不可能减轻患者的负担,“不收白不收”。

  医务人员

  4月起开展自查自纠,“吐”出回扣

  姚志彬说,为严惩不正之风,卫生厅制订了专项治理方案。

  从今年第二季度开始到年底,各级卫生行政部门组织辖区内医疗卫生机构,对医药购销中的不正当交易行为,开展自查自纠。凡有收取不正当利益者,均应主动讲清问题,上缴有关钱物。对性质恶劣、情节严重、涉案金额高、范围广、影响面大的商业贿赂案件,将依法从严惩处。

  各级卫生行政部门将建立行贿企业的“黑名单”制度,并及时上报省卫生厅。凡列入“黑名单”的企业,两年内取消其参加药品、医用设备、医用耗材招投标的资格。

作者: 2006-5-20
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