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【关键词】 婚育服务中心;基本功能;流程
“控制人口数量，提高人口素质”，“稳定低生育水平，统筹解决人口问题”是新时期人口计生部门义不容辞的责任。早在2007年国家人口计生委制订印发了《国家人口计生委关于开展出生缺陷一级预防工作的指导意见》(国人口发〔2007〕85号)，明确了宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查和均衡营养等六项主要任务，全国人口和计划生育系统出生缺陷一级预防工作全面启动。2009年全国开始实施“优生促进工程”，是推动出生缺陷一级预防工作深入开展的具体举措。其中“优生促进工程”重要环节是孕前优生健康检查，为了更好地开展孕前优生健康检查工作，为广大新婚青年、准孕夫妇搭建一个优婚、优教、优生、优育服务平台，将涉及妇幼保健部门、民政部门、计生部门的某些工作集合起来，成立婚育服务中心，实行“一站式”服务，这样既可以大大方便了广大群众，又使我们的工作快捷、高效。
1 成立“婚育服务中心”的重要意义
婚前检查是指婚前对男女双方进行常规体格检查和生殖器检查，以便发现疾病，保证婚后的婚姻幸福。通过询问病史、体格检查、生殖器检查、实验室检查告知双方是否存在某些疾病(如遗传病、传染病、生殖器缺陷等)，是否影响生育和婚后性生活。婚前检查不仅有利于双方的个人健康和幸福，也有利于子孙后代和民族昌盛，减少或杜绝遗传病的发生，有利于优生。所以，婚前检查也是预防出生缺陷的重要组成部分。现在国家将婚前检查列为免费项目。孕前优生健康检查是指对计划怀孕的夫妇进行病史询问、体格检查、实验室及必要的影像学等辅助检查，以识别影响生育的危险因素。孕前优生健康检查工作是出生缺陷一级预防工作的重要环节。一些发达地区将孕前优生健康检查列为免费项目。
成立婚育服务中心，可以有效整合现有资源。将我国已实施的免费婚检项目和国家倡导的免费孕前优生健康检查项目有效结合起来，充分利用计划生育网络信息资源、技术服务资源(包括服务场所、检测设备、技术人员)，实现资源共享、节约成本。例如，刚参加过免费婚检的夫妇准备计划妊娠时，孕前优生健康检查诸多项目不必重复检查，只需进行优生特色检查足矣，真正起到事半功倍之效。
成立婚育服务中心，可以使婚育服务便捷高效。实行“一站式”服务，简化了服务流程，大大减少了广大青年到处奔波的麻烦，不仅节约了新人的时间，而且还丰富了服务内容，提高了服务质量。不仅方便了广大群众，而且能使婚前检查、结婚登记、计划生育、优生优育工作便捷高效(图1)。
成立婚育服务中心，可以更好地开展出生缺陷一级预防工作。通过婚育服务中心这一宣传阵地，普及婚育保健知识、优生优育知识、传染病相关知识，增强广大青年的保健意识，使其本着“对爱人负责、对家庭负责、对下一代负责、对社会负责”的高度责任感，自觉主动地参与婚前检查、孕前检查，促进家庭幸福，有效降低出生缺陷的发生率。成立婚育服务中心不仅能够提高婚检率，而且能使孕前优生健康检查在免费婚检的基础上得以延续，为预防和减少出生缺陷的发作，促进出生人口素质的全面提升奠定了基础。
成立婚育服务中心，还可以带动其他相关产业。将婚育服务中心设在计生服务中心，这样不仅拓展了服务领域，还可带动生殖健康等相关产业，促使技术人员不断提高服务水平，大大提高了计生服务中心在广大育龄群众的满意度。
2 “婚育服务中心”的基本功能板块
婚育服务中心是集妇幼保健部门、计生部门、民政部门相关工作于一体的综合服务单位，实行“一站式”服务，其最终目标是为广大准婚青年结婚、准孕夫妇生育提供优质服务平台。根据其服务内容，可分为婚前检查区、婚前教育区、孕前检查区、辅助检查区、结婚登记区、综合服务区等功能板块。妇幼保健部门计生部门民政部门计生部门孕前优生检查结婚登记婚前教育婚前检查图1 “一站式”服务流程图
2.1 婚前检查区
设立男、女诊室，配备必要的检查设备。准婚青年领取婚前体检单后，到婚前检查室进行体检，并到相应功能科室(B超室、心电图室、常规室、生化室、放射科)进行检查。返回婚前体检室得到体检结论。
2.2 婚前教育区
设计成环境温馨典雅、体现人文关怀的场所，具备必要的多媒体设备。准婚青年持体检结论到婚前教育室观看婚前教育宣传片，接受计划生育、优生优育知识，领取婚前教育合格证。赠送新婚大礼包，领取孕前优生检查券，叶酸发放免费领取卡。
2.3 结婚登记区
设立文明窗口，实行零距离服务。准婚青年持婚检合格证和婚前教育合格证到办证大厅办理结婚登记手续。
2.4 孕前检查区
设立孕前优生检查室、优生实验室，配备必要的检查设备。计划怀孕夫妇持孕前优生检查券到孕前优生健康检查室进行孕前优生咨询、孕前风险评估、优生健康检查、早孕确诊、孕期随访、出生缺陷登记。准孕夫妇还可持叶酸发放免费领取卡到各自社区、村计生服务室领取叶酸、福施福等营养品。
2.5 辅助检查区
设立B超室、心电图室、放射科、生化室、常规室等功能科室，是婚前检查、孕前检查共用辅助检查区。配备先进的检测仪器。
2.6 综合服务区
包括咨询台、导医台、药具展览室、档案室等后勤保障区。
3 成立“婚育服务中心”的保障措施
3.1 加强认识，明确职责
人口计生部门要充分认识成立“婚育服务中心”的重要性，将其作为深化体制改革、强化优质服务的重要工作来抓。婚育服务中心是多行业综合服务窗口，要明确各自职责，由旗县级人民政府主导，卫生部门、人口计生部门、民政部门相互协调，制订具体实施方案，提供服务场所，抽调工作人员，配备医疗设备，真正将其作为民心工程来抓。
3.2 强化服务意识，提高服务质量
所有工作人员要树立“以人为本”的服务理念，一切以服务对象为中心。完善工作制度，建立激励约束机制。所有技术人员要持证上岗，加强技术人员的培训力度，采取外出参观学习、集中培训等多种形式，不断提高技术水平。引进先进检测仪器，不断提高服务质量。
3.3 先行试点，稳步推进
婚育服务中心是深入学习科学发展观的新型服务模式，虽然某些地区已经成立了婚育服务中心，但各有其特点，因此要采取因地制宜、先行试点的原则，不断总结经验，创新服务模式，真正将其打造成为利国利民的行业先锋。