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公卫学院召开中国结核病控制项目中期评估会

来源:北京大学医学部新闻中心
摘要:根据《世界银行贷款/英国赠款中国结核病控制项目中期评估实施方案》,中国贷款1。6亿美元在16个省开展结核病防治工作。从项目启动至今时间过半,需要开展外部中期评估。卫生部国外贷款办公室于2005年10月向北京大学医学部、复旦大学、山东大学和华中科技大学同济医学院发出对该项目进行中期评估咨询服务的投标邀请,并于......

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     根据《世界银行贷款/英国赠款中国结核病控制项目中期评估实施方案》,中国贷款1.6亿美元在16个省开展结核病防治工作。从项目启动至今时间过半,需要开展外部中期评估。卫生部国外贷款办公室于2005年10月向北京大学医学部、复旦大学、山东大学和华中科技大学同济医学院发出对该项目进行中期评估咨询服务的投标邀请,并于2005年12月22日组织专家对三所大学递交的标书进行评审。根据评标结果,北京大学医学部公共卫生学院中标。


   在大量前期工作的基础上,为使现场评估、调查工作顺利完成,2006年5月19日项目负责人流行病与卫生统计学系詹思延教授组织召开了“中国结核病控制项目中期评估工作会议”。中国疾控中心结核病预防控制中心姜世闻教授,卫生部贷款办张本处长,卫生部贷款办负责设备、财务、项目管理的同志及公共卫生学院专家组成员、学生等参加工作会议。

 

     首先由姜世闻主任介绍我国肺结核疾病的现状与工作规划。我国肺结核发病形势严峻,现有活动性肺结核病人450万,其中传染性病人近200万。在27种法定报告传染病当中,肺结核的发病率和死亡率始终处在第一位。按照世界卫生组织估算我国每年发生结核病130万,居全球第二位,是22个结核病高负担国家之一。结核病仍然是影响国民健康、制约经济发展的重大传染病。


       我国政府一贯重视结核病的防治工作,建立疾控机构和综合医疗机构的合作机制;利用网络直报系统追踪病人;在乡镇中心卫生院设立痰检点;为乡村医生发放报病补助;逐步开展对涂阴肺结核病人的免费治疗;在12个重点省加强督导;充实各级专业技术人员数量;强化分级培训,侧重对城市社区和乡村医生的培训;利用疾控体系和网络的整体优势,发挥现有人员的作用;坚持以政府投入为主及多渠道筹资的原则,建立可持续发展机制。将结核病防治经费纳入年度财政预算,保证落实到位。对贫困地区给予重点技术援助和经费倾斜;对肺结核病可疑症状者实行免费检查,对活动性肺结核病人免费提供国家统一方案的抗结核药物。各省制定2006-2010结核病防治计划;建立由结防机构、医疗机构和社区卫生服务中心组成的结核病控制服务体系,共同开展结核病防治工作。加强对乡镇卫生院结核病痰涂片检查点的检查和质量控制;开展传染性肺结核病人密切接触者的追踪和检查;在结核病重点人群和高危人群中开展病人发现工作;加强卫生系统对结核病控制的创新活动;开展以结核病防治规划服务为基础的应用性研究;协作研发新型诊断方法、药物和疫苗。


       张本处长介绍这次评估工作的意义、目的及具体实施计划。负责项目管理、财务、设备的同志也详细介绍了工作流程和填写表格等情况。公共卫生学院卫生管理专家张拓红副教授详细介绍了社会学调查中“定性研究方法:个人深度访谈和专题小组访谈”的方法、注意事项等。


   这次公共卫生学院将派出六个专家组赴河北、福建、湖南、甘肃、云南、贵州进行现场调查。目的是评价各省自评工作的质量;了解项目预期目标的实现程度;了解项目执行中的困难和问题;了解项目在为人群服务,特别是为贫困、老人、妇女等脆弱人群提供服务的经验和教训;了解资金类别是否合理及项目资金使用情况,为项目后期调整提供依据。


   专家组在现场工作期间将听取各省的自评报告;对各省自评工作进行核查;深入病人家庭进行社会学深入访谈。核对财务表;相关人员能力考核;项目设备管理和使用;药品的管理和使用;实验室质量控制情况;抽取痰涂片、X光片,了解临床诊治人员、药品管理人员、统计监测人员能力素质等。


       会后专家组根据工作计划,制定详细工作流程,完善工作方法,力争使评估工作顺利完成。

                        

( 公共卫生学院   周小平)

 


作者: 2006-6-2
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