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西门子“行贿门”事件警示我国反医疗贿赂体系

来源:医药经济报
摘要:美国司法部文件披露,西门子“行贿门”事件涉及在华3家子公司。西门子中国公司17日证实,全球行贿确实涉及中国电力、交通、医疗市场。2003年到2007年间,西门子医疗集团支付了约1440万美元的贿赂款向5家国内医院行贿,从而获得2。德国西门子之所以会受到美国司法部门的处罚,是因为美国有一部《反海外贿赂法》,追究美......

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  美国司法部文件披露,西门子“行贿门”事件涉及在华3家子公司。西门子中国公司17日证实,全球行贿确实涉及中国电力、交通、医疗市场。2003年到2007年间,西门子医疗集团支付了约1440万美元的贿赂款向5家国内医院行贿,从而获得2.95亿美元的医疗设备订单。

  德国西门子之所以会受到美国司法部门的处罚,是因为美国有一部《反海外贿赂法》,追究美国企业在海外的商业贿赂行为。西门子在美国纽约证交所上市,接受该部法律的规制。德国通过《反不正当竞争法》与《反腐败法》等法律对商业贿赂行为进行规制,追究商业贿赂行为的法律责任。美国、德国等国家之所以对本土企业或在本土上市的公司包括海外贿赂在内的商业贿赂行为予以严厉制裁,除了商业贿赂行为腐蚀官员与社会风气之外,更是为了营造公平竞争的商业环境,维护所有企业平等参与商业竞争的权利,并藉此在更大程度上促进行业发展与技术进步。

  此次贿赂事件曝光后,西门子已开除了在华子公司的20多名员工,并表示将对违规行为奉行“零容忍”原则。北京市邦盛律师事务所律师刘明俊表示,西门子此种表态很大程度上是迫于德国本国执法机构可能提起责任追究的压力,而并非来自中国,而这无疑是令人感到遗憾甚至是具有讽刺意味的。西门子行贿行为发生在中国,贿赂对象是中国官员与其他国家工作人员,但是它却不害怕在中国受到处罚,而担忧在母国受到追究。单这一点即表明中国的反商业贿赂力度尚不够大,反商业贿赂体制尚没有其他一些国家健全,这无疑是值得中国反思并向他国借鉴的。

  美国朗讯公司爆出贿赂丑闻后,朗讯中国公司的数位高管被美国公司总部解职,并受到美国司法部门的法律追究,朗讯公司也为此支付了250万美元的罚款,但是却未见中国司法部门调查朗讯中国数百万美元贿赂的去向,未见有中国官员因接受朗讯中国的贿赂受到制裁。拿此次西门子全球腐败案来说,美国司法部文件已经透露了西门子在中国行贿的运作方式、涉及领域与具体项目及行贿金额,但是人们未听到有中国官员因为受贿而接受调查的消息。而就中国本土企业在国内包括医疗市场的商业贿赂行为来说,也较为普遍地存在着监管不够严密、处罚不够严厉等现象,从而造成中国企业商业贿赂行为在部分领域表现得较为普遍,甚至比较严重。而这一切显然都与中国反商业贿赂力度不够有关,在很大程度上是中国反商业贿赂机制不够健全的结果与反映。

  近年来发生的朗讯风波、麦肯锡案、西门子案等跨国公司贿赂事件,无疑都让我们体味到中国反商业贿赂制度建设相对滞后的尴尬。所以,在发生诸如此类的跨国公司贿赂案之后,我们既要顺藤摸瓜及时跟进处罚中国涉案人员,扩大我们的反商业贿赂战果,同时更要将这种尴尬作为对我们进一步强化反商业贿赂力度的一种“倒逼”,通过不断完善我们的反商业贿赂体制建设,更为有力地净化我们的商业竞争环境,为市场经济发展与技术进步提供更为有力的制度条件保障。

  (本版作者观点不代表本报立场)
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