近日在长沙召开的２００４＇ＡＰＥＣ
医药企业发展论坛上，日本专家指出，日本政府已将国民健康的举措从治疗转向预防，政府将大力扶持医药
保健品市场，日本保健品市场潜力巨大，强大的技术研发实力和市场
营销投入成为我国医药企业成功入主日本市场的关键。
从人们的健康意识由治疗变成预防开始，日本大众药品市场缩水，介乎食品和药品之间的保健品市场在不断扩大。据曾任财团法人日本国际开发中心主任研究员、现东京经济大学副教授周牧之介绍，在日本每年的死亡人群中三分之二是因为生活习惯，如：饮食结构，运动不足，生活压力等。除此之外，日本还有一个约３２６１万人的庞大的生活习惯病的预备军，如：
糖尿病、
高血压、
高血脂等。健康人群和亚健康人群都是保健品的消费者，市场潜力巨大。
日本医疗费用支出庞大，并且每年都在增长，为推动健康而遏制医疗费用的不断膨胀，政府将大力扶持保健品市场。周牧之说，因为保健品见效慢，市场稳定持续，所以政府不会追究保健品的时效性，并且日本有规范的保健品市场机制，企业可以进行长效投入。在日本，药品除了治疗之外不认可它的保健性，把保健功能推到了健康保健市场，创造了有序市场。除了已经认定的功能外，保健品不能在广告中出现虚假成分，对某某有效等字样也不能出现。
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