近日，“地沟油”再次成为舆论焦点。之所以说“再次”，是因为“地沟油”始终不曾从消费者生活中消失，几年前也有媒体揭露过“地沟油”回流餐桌的黑色产业链。此次，有关部门拿出了强势的打压态度，加强了针对“地沟油”的专项检查。但笔者以为，堵漏型的监管并不能从根本上解决“地沟油”问题，而是要为“地沟油”寻找一条新的出路。
利益驱动是“地沟油”长期存在的主要原因之一。有报道称，餐厨垃圾中提炼1吨“地沟油”，成本仅300元，售价却可达到合格食用油的一半，部分掏“地沟油”的不法分子每月可赚1万多元。可观的利润，不仅刺激了不法分子铤而走险，也导致政府部门的监管失效。众所周知，“地沟油”的原料来自餐厨垃圾，不少城市因此对餐饮企业实行餐厨垃圾申报回收、定点处理制度。但这一制度缺乏激励机制，有时还要餐饮企业支付回收费用，导致餐饮企业积极性不高。有的企业图方便，将餐厨垃圾偷偷倒掉，有的甚至在“地沟油”回收者的利益诱使下，直接与他们形成合作关系。
既然“地沟油”有利可图，为何不能将其变成正大光明的利润，回报给合法回收的餐饮企业呢？在欧美等发达国家，废旧油脂已被广泛用于生物柴油开发，成为替代传统柴油的新能源，利润可观。德国、美国政府还出台各种政策，鼓励消费者使用生物柴油，并给予生产企业相应补贴。再看国内，将“地沟油”提炼为生物柴油的技术早就起步，但不少掌握技术的企业由于收不到废油，只能将技术闲置。
在这种情况下，迫切需要政府部门对生物柴油这一新兴产业给予扶持，既让加工企业得益，也能鼓励餐饮企业。比如，“地沟油”加工企业在收集废油时，可能需要和“地沟油”回收者竞价，但中小型的科技企业受成本制约，未必有价格优势。对此，政府部门在必要时可以通过财政补贴的方式，让餐饮企业乐意参与定点回收，也帮助正规加工企业收到废油。同时，可借鉴国外经验，拓展生物柴油的应用范围，加快生物柴油的市场化进程。例如，欧盟对生物柴油在欧洲汽车燃料中的销售比例作出硬性规定，美国能源部门要求公共部门必须有一定比例的车辆使用生物柴油等。
不难预见，生物柴油的推广，意味着大批废弃油脂将有一个规范的下游流通渠道，形成一个从油脂收购、加工到新能源输出的新产业。而现有散乱的“地沟油”收购也将面对一个规模庞大的正规输出渠道，最终退出市场，实现“良币驱逐劣币”的目标，从根本上保证市民餐桌的原料安全。
近日，“地沟油”走上餐桌的话题引起媒体的持续关注。虽然各地卫生部门相继重拳出击，给地下“地沟油”市场链以沉重打击，但在“地沟油”回笼的巨大利益吸引下，这一问题难以根除，让民众对公共用餐场所的信任感骤降。
利用先进的科学技术，发达国家已能让“地沟油”完成令人惊异的华丽转身。据《科学美国人》杂志网站近日报道，美国科学家已成功将“地沟油”制成一种液态聚合物，将其涂在房顶上，可以达到冬暖夏凉的神奇效果，以减少房间内制冷、制暖设备的使用。
中国“地沟油”问题牵涉面巨大，已引起国际媒体的关注，美国雅虎新闻网、
食品安全新闻网，澳大利亚新闻网等均进行了报道。“地沟油”问题在很多国家都存在，一些国际媒体在报道中国的情况时，还与本国的情况进行了对比。值得注意的是，饮食习惯不同的西方国家因为“地沟油”产量不大，加上监管有力，问题并不严重；而饮食习惯与中国相似的日本、韩国等，则由于处理得当，在合理利用“地沟油”方面取得了良好的效果。
“地沟油”的来源
“地沟油”被业内人士称为“毛油”，其来源主要有：下水道中的油腻漂浮物；将饭店、酒楼的泔水简单加工提炼出的油；用于油炸食品的油使用次数超过规定要求，或是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工提炼后产出的油。
除非在实验室里用专业方法检测，否则普通人难以识别“地沟油”。再加上“地沟油”对人体的危害是慢性、非特征性的，即便危害已经存在，也不容易与其他致病因素区分开来，这些原因使得“地沟油”的
出口并未被堵死。
“地沟油”问题并不是第一次遭到
曝光。近年来，曾有媒体陆续曝光地下作坊提炼“潲水油”并提供给餐馆。人们视为美味的水煮鱼、水煮牛肉、火锅等，都是“地沟油”最有可能的“潜伏”对象。
“地沟油”的来源令人皱眉，其加工程序之粗糙令人担忧。据报道，一种加工“地沟油”的方法是，将收集来的泔水等放到大锅中加热，再以化学原料将废油中的残渣和杂质分离出来，沉淀在锅底，在上层相对清澈的油便是成品“地沟油”了。
且不说“地沟油”“出于污泥”，它产生的危害是实实在在的。据实验测定，长期摄入“地沟油”会对人体造成伤害，导致发育障碍，肠炎，肝、心和肾肿大，以及脂肪肝等。此外，“地沟油”受污染产生的黄曲霉不仅易使人罹患
肝癌，也可能引发胃腺癌、肾癌、直肠癌、
乳腺癌，以及卵巢、小肠等部位癌变。
“油渗油，神仙愁”
“地沟油”如此嚣张的一个重要原因是难以分辨。水和油混合会形成鲜明的界面，但将两种不同的液态油混合时，这种界面便不存在了，导致无法分辨。这是因为油分子中含有疏水性（与水相互排斥的物理性质）成分，而不同的油分子物理性质相似，可以相溶。不幸的是，这一原理到“地沟油”这里仍然适用，使它能与普通食用油“打成一片”。这便是俗话说的“油渗油，神仙愁”。
中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授沈群表示，目前“地沟油”检测方法有不少，但不同来源的“地沟油”特点不同，有时检测误差较大，有误判的可能。如果在食用油中掺入的“地沟油”含量较少，有可能检测不出来。
现有关于“地沟油”检测的专利，主要是电导率检测法和胆固醇检测法。其中，电导率检测法的依据是，油脂在烹饪过程中因接触了大量食盐、味精、洗涤剂等，金属离子含量较高。胆固醇检测法的思路是，使用过的油，会在早先的烹饪过程中混入动物脂肪，动物脂肪中胆固醇含量较高，而植物油脂中不含或只含极少的胆固醇。
中国农业科学院油料作物研究所研究员黄凤洪指出，上述两种方法都存在不足之处——电导率法的检出下限为“地沟油”添加量在20％以上，而胆固醇法的检出下限为“地沟油”添加量在10％以上。这意味着，即便是专业的检测手段，也难以应对少量添加“地沟油”的情况，食客更是无法察觉。
“地沟油”的华丽转身
需要指出的是，虽然数量可观的“地沟油”以一种不道德的方式被端上餐桌，但绝大部分仍然流到了该去的地方——化工厂（生产化工产品）和养殖场（牲畜饲料）。“地沟油”虽然含有一些脏物，但也含有一定比例的油，而油中的甘油、脂肪酸等成分可以被分离出来，成为生产新型化学产品的底料。
利用先进的科学技术，发达国家已能让“地沟油”完成华丽转身，其中一种应用就是提炼生物柴油。“地沟油”经过粗加工，分离出水和残渣后，加入酒精、硫酸等原料，经过数小时的化学反应，就可以变成“甲脂”，即人们熟悉的生物柴油。据中国科学院广州能源研究所所长吴创之介绍，这种生物柴油与普通柴油的使用效果完全一样，价格也不比一般的汽油高，而且燃烧充分，可大大缓解城市空气污染问题。
在饮食习惯与中国相近的日本，“地沟油”问题只发生在上世纪60年代。这是因为日本的“地沟油”现在都由专业的公司回收，并以较高价格卖给了日本政府，政府将这些“地沟油”提炼后用作垃圾车的燃料——生物柴油。
欧美国家因为饮食习惯不同，加上比较完善的法律系统，鲜有“地沟油”闹事。如英国环保部门规定，废油严禁倒入下水道，家用废油可与餐厨垃圾混在一起，集中处理；美国联邦政府对餐厨垃圾没有强制回收利用的规定，但各州有对餐厨垃圾的详细规定；在意大利，废油的收集与地方政府废物回收项目相配合。
据《科学美国人》杂志网站3月26日报道，美国环境与能源公司的科学家表示，他们已成功将“地沟油”制成一种液态聚合物，能根据环境的变化，选择反射或吸收热量。将其涂在房顶上，可以达到冬暖夏凉的效果，减少房间内制冷、制暖设备的使用。
此前，美国科学家曾呼吁各州将屋顶刷成白色，因为白屋顶可比传统的深色屋顶反射更多阳光，从而降低城市热岛效应（城市气温比郊区气温高的现象）。但美国环境与能源公司表示，白屋顶在冬天照样反射阳光，使大量热量流失，从而令供暖系统消耗更多燃料。而使用这种“地沟油”制成的液态聚合物，能让房子拥有“空调式屋顶”——在夏天可比普通屋顶凉爽50％至80％，冬天则比白屋顶多吸收80％的热量。
用地沟油生产生物柴油到底是有利可图还是亏本生意呢？
记者调查发现，由于成本太高，一些生产生物柴油的公司，往往入不敷出，很多企业难以为继。同时，由于用地沟油生产食用油的利润巨大，导致合肥市场有一半的地沟油流向不明。
生物柴油生意难做
在合肥市双凤工业区有一家能源油脂公司，这个曾经生产生物柴油的公司，如今只生产饲料级混合油，原因很简单，那就是没钱可挣。
该公司总经理段波告诉记者，他们从2006年着手生产生物柴油，然而2009年年初就因为入不敷出而停产。生物柴油的售价跟普通柴油差不多，每吨大概6000多元，但是成本却非常高，往往是生产得越多亏得越厉害。
“那时候，我们生产生物柴油每年要亏200多万。”段总介绍说，生物柴油难以为继并非偶然，成本高、工艺要求高是主要原因，“国风生物柴油项目倒闭就是一个例子，生物柴油可没那么好做。”
正规公司无油可收
正是因为生物柴油难做，这家能源油脂公司后来改行，做饲料级混合油，虽然其市场需求量很大，但是这家公司还是受到地沟油“黑市”的强烈冲击。
段总介绍说，由于饲料级混合油的市场价格比大豆油要低1000多元每吨，所以市场需求量较大，可公司却受到原材料不足的困扰。因为一般情况下，地沟油被用于生产食用油的厂家收购的价格普遍较高，地沟油“黑作坊”往往更愿意将地沟油送到这些“黑厂家”，这就直接导致正规公司无油可收。
“但最近好了不少，因为全国都在讨论地沟油的事情，风声一紧，他们(指炼油的黑作坊)就主动往我们这送油。”段总介绍说，这段时间公司收油比以往多多了。
一半地沟油流向不明
据段总介绍，他们公司具备月产2500吨的能力，但由于原料不足，每个月只能生产1000吨左右。目前的原料(即地沟油)除了300吨来自合肥外，还要从武汉、长沙等外省市调运700吨。
那么，合肥每个月的地沟油总量是多少呢？段总介绍说，这个数字大概在600吨左右，而合肥目前只有他们一家有成套设备的油脂公司，也就是说，还有一半的地沟油流向不明。“这些地沟油绝大部分都是用于生产食用油了，有时候还有外省的黑心厂家来收购地沟油。”
实际上，这家能源油脂公司也被不少人“盯上”，不时有人上门想要高价收购地沟油。“地沟油的流向很重要，要严格把关，如果被不法分子利用，那么流向餐桌的可能性就很大。”段总说。
采访手记
监管的缺失
从3月中旬决定通过暗访揭开“地沟油”的黑幕，到最终的采访结束，为了挖出地沟油的流向，我们前前后后花了半个多月的时间。
进入合肥龚洼村后，为了不引起作坊主的怀疑，我们在这个城中村里租了一间简陋的房子，三个大男人每天蹲守在里面。那是一间背阴的房子，蹲守的那几天，连日阴雨天气，气温很低，我们每天都要守候到半夜，冻得直哆嗦。
尽管我们极力伪装，小心观察，但依旧引起了作坊主的警惕。为了掌握更多有价值的信息，我们经常在夜深人静时，还蹲守在作坊西面池塘边的垃圾堆旁，一守就是好几个小时。
蹲守是需要时间和耐力的。我们时常给自己打气，要坚持住，找出事实的真相，每天纠结于地沟油流出的每一个环节。其间，摄影记者的摩托车坏了，也没有时间送去维修，丢在旁边一放就是几天。
从街头走访到跟踪，从租房蹲守到暗访企业，半个月的时间里，我们一再试图挖出地沟油的最终流向和用途，但最终的结果却不甚理想，地沟油到底用到了哪里，依然显得扑朔迷离。
从网上查阅相关报道发现，不止是记者，这段时间，全国各地的不少新闻同行，也对地沟油有过追踪，但一般追到初加工环节就断线了。
地沟油到底流向了哪儿？
事实上，地沟油从回收、加工到最后的使用，中间涉及了卫生、质监、环保等多个部门，但采访中，记者遗憾的是，这些环节在监管上严重缺失。合肥回收地沟油的小作坊，几乎全部处于“放养状态”。
从回收利用到工业生产领域，抑或流回餐桌？地沟油的监管效果如何，决定了地沟油的最终流向。而这个监管需要各个部门的合力。
相关链接
什么叫“地沟油”
地沟油实际上是一个泛指的概念，是人们在生活中对于各类劣质油的通称。
地沟油可分为三类：一是狭义的地沟油，即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称泔水)经过简单加工、提炼出的油；二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油；三是用于油炸食品的油使用次数超过规定后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。如何辨认
长期摄入这种地沟油，人体的各项生理指标会逐渐发生变化，有毒的化学物质会严重侵害人体的肠、肝、肾脏，轻则引发肠胃病、脂肪肝等疾病，重则可能引发癌变。
地沟油的危害如此大，那么消费者如何辨别呢？
1.看，通过油的颜色来辨认。不合格的食用油由于制作过程中掺入大量水分，提炼不干净，所以这些油看起来会比合格的油颜色淡一些。此外，还可以查看油瓶的包装，不合格的油包装往往也不规范，封口不严实。由于不合格油大多是经过二次以上包装，所以瓶身往往沾有很多油渍。
2.闻，合格的油带有一股清香味，而不合格的油则带有明显的恶臭味。
3.听，不合格的油在加热时，由于油里掺有水分，不仅油烟很大，在油下锅时会有“噼叭”爆炸声。
4.问，如果消费者对所食用的油不放心，可以询问商家的进货渠道，并要求查看有关进货的票据和卫生部门的检测报告。
它山之石
日本如何处理地沟油？
日本百姓爱吃各种煎炸食物，因此也产生不少地沟油。但日本在食品安全问题上，却少见到过关于地沟油的报道，那么日本的地沟油去了哪里？
严格立法和执法固然是原因之一。此外，日本有3个让地沟油迅速消失的高招。
首先，日本政府高价回收地沟油。今天走在日本街头，经常可以看到标志鲜明的垃圾车从居民区进出。这些垃圾车使用的燃料就是地沟油。日本的地沟油现在都由专业公司进行回收，并以较高价格卖给日本政府，日本政府则将这些地沟油提炼后用作垃圾车的燃料。
其次，回收来的废油中立刻加入蓖麻油以防重新被食用，这不仅方便了日后提纯时使用，还从根本上防止了地沟油重新流向餐桌。
第三，对食品卫生非常苛刻的社会舆论监督。在日本，一旦发生类似地沟油流入食品行业的事件，将会受到法律严惩。
作者：
2010-4-8